מחוץ למליאת הכנסת הבחנתי בחה"כ אליהו רביבו, רכז הכספים של הקואליציה ולידו אישה בסערת רגשות.
23:15 בלילה, סילבסטר. הבטתי במאבטחים. עיניה דמעו, חה"כ רביבו ניסה להרגיע, לפייס, הציע להסיע אותה. היא סירבה. ליוויתי אותה לאוטו.
היא עובדת בתפקיד בכיר, מנהלת במשרד טכנולוגי בטחוני. קצינה במיל'. הגיעה לדיון בנוגע להעברה תקציבית לפרויקט ב-08:00, עם פתיחת המרתון בוועדת הכספים. לאחר שהדיון פוצץ, חיכתה בכנסת למשך יום שלם, עדה לצעקות, לריבים, לשליחים עם הפיצות. כאשר הבינה שהכסף שגייסה למיזם חוזר לאוצר, ופרויקט בטחוני נפל מטעמים פוליטיים. נשברה.
הסיפור של העברות תקציביות מוכר לציבור. מדובר בנוהל שגרתי, בחלק האפור של הדמוקרטיה. לא בדיוק שקופות, אבל רשומות, ודורשות אישור פרלמנטרי. הקואליציה לקחה את הנוהל הזה אל הקצה. בשבועיים האחרונים של שנת התקציב התבקשו חברי הכנסת לאשר העברת 19 מיליארד שקלים מצד לצד. 138 פניות לתקציב המדינה, אלפי עמודי תקציב. בנובמבר עבר תקציב 2024 בפעם השלישית. הגרעון כבר ב-8%, אולם הקואליציה נחפזת לנצל כל שקל ובלבד שלא יחזור לקופת המדינה.
לאופוזיציה אין את הכלים לעמוד בפרץ. השאלות "לאן הולך הכסף?" נענות בשפת כלכלנים ונערי אוצר, לעיתים מתוך צורך להסתיר. למשל - העברה 388 - 208 מיליון ש"ח עבור תגבור אבטחה למשפחת נתניהו, מטוס רוה"מ, מעון רוה"מ, ועלויות "מטה הסברה" כלשהוא. העברה 130, מאידך מיועדת למענקי סיוע לדיור קשישים. כשרה וראויה. חברי האופוזיציה מקשים בדיוני הוועדה. פיליבסטר, שאלות קנטרניות ושאלות מהותיות, לרוב ללא תשובות. לקואליציה רוב בוועדה.
בבוקר ה-31.12, היום האחרון של השנה האזרחית הוגדשה הסאה. סיעות המחנה הממלכתי, יש עתיד והעבודה מתגייסות לבלום בקשה בסכום שערורייתי של 4.6 מליארד ש"ח למשרד החינוך. הון עתק הכולל בתוכו תקציבים לחטיבה העליונה, יסודי ושכר מורים, אך גם כספים למוסדות הפטור, לחינוך העצמאי, לרשת אל המעיין.
הדיון מפוצץ ב-11:00 לקול מחאות, צעקות, איומים. האופוזיציה חוגגת נצחון קטן. הח"כים יוצאים לראיונות זועמים בתקשורת, ולאחר מכן נודדים אל המליאה, לדיוני פיליבסטר על חוק הרווחים הכלואים. גם נתניהו מתכבד להגיע, והחוק השנוי במחלוקת עובר.
18:30, לאחר הדלקת הנרות הישיבה מתכנסת בחסות הנוכחות האימהית של יועמ"שית הכנסת. "אין לי אלא להצר על ביטול מוסד ההסכמות, לא התקיימו דיוני ערב בחנוכה מאז ומתמיד.... וח"כים - ראוי שיקבלו תשובות!" הדגישה.
חברי האופוזיציה מתחילים לפרוק אשר על ליבם. היעדר התשובות, שעות הדיונים המוגזמות, ההתראות הקצרות לדיון. כך למשל חה"כ שירי, דמות קומית בדיוני הכספים המשמימים: "לא יכול להיות שכשאני בחצי הדרך הביתה לילדים אני צריך לחזור לירושלים. לא שמעת אותי בוכה על זה פינדרוס. אתמול הייתי 4 וחצי שעות על הכביש. ובשביל מה? בשביל לא לקבל תשובות? אנחנו חותמת גומי?"
20:00. הדיון מתלהט. "את הכספים", מכריזים אנשי האוצר - "ניתן כנראה להעביר עד 23:30, וגם זה תוך הקפצת צוותים טכניים. זה בבדיקה".
20:30. התייעצות סיעתית. הדיון עובר למסדרון. חברי האופוזיציה נדרשים להחליט האם הם מוכנים להסכים על תקציבים שיועברו בוועדה ביחס של 1 ל-1.
דובר רבות בגנות האופוזיציה בישראל. נאמר שהיא מפורקת, מפוררת. מה מחבר את אחמד טיבי, נעמה לזימי, נאור שירי, וולדימיר בליאק, חאמד עמאר ואלון שוסטר? נציג חברה הערבית, מעמד בינים, סוציאליסטית מזרחית, בטחוניסט דרוזי וקיבוצניק מהעוטף? לא הרבה. רק טובת המדינה. במקום להוריד את השאלטר על הצחנה, חברי האופוזיציה בוחרים להתמודד עם קושי ערכי מצפוני ואידיאולוגי.
נציגי האופוזיציה מבקשים לאפשר העברות תקציביות למענקי איזון לרשויות חלשות (350 מיליון), לתנועות נוער ושנות שירות (18 מיליון), ולמערכת הבריאות (4 מיליארד). למולם בוחרת הקואליציה להעביר כספים למועצות דתיות ומערת המכפלה (50 מיליון) לכרטיסי מזון בשליטת ש"ס (211 מיליון) לפרויקטים עתירי תקציב סביב הר הבית. (40 מיליון).
השעה 21:30. נציג האוצר משתנק כשנשאל על ידי חה"כ טור פז מי הגופים שיבצעו את התקציב בירושלים. "האם מדובר בעמותת אלעד?". קינלי אינו בעל זכות הצבעה בוועדה. כמחווה, מאפשרת הקואליציה להעביר 1.34 מיליארד שח עבור מנהלת תקומה, אולם ממשיכה לדרוש את העברת תקציב החינוך - 4.6 מיליארד ש"ח, בהם 500 מיליון כספים מגזריים.
21:55. את הקשיים מערים עתה חה"כ קריב. "כיצד ניתן לתקצב בתי"ס ורשתות חינוך בעלות ניהול נפוטיסטי מצד אחד של המפה הפוליטית? היכן השוויון והמנהל התקין?"
חה"כ פינדרוס, היו"ר, שולף טלפון כשר, ומקפיץ לזום את היועץ המשפטי של משרד החינוך. הנ"ל עולה לשיחה בעודו לבוש אפוד זוהר בבית חולים. הדיון מתנהל במשך חצי שעה על מסכי הפלזמה, חלק מחברי הכנסת פורשים לסחר מכר של הרגע אחרון על שאריות פיצה באדיבות חה"כ קרויזר. חה"כ מושאשווילי מדליק נרות.
השעה 22:35. כתוצאה מהשיח, 3.6 מיליארד שח כספי ביטוח לאומי עבור מפונים מוסכמים גם הם, מול תקציב קואליציוני נוסף. חה"כ קריב, (גם הוא ללא זכות הצבעה בוועדה) נשבר ומאיים בעתירה לבג"ץ. תקציב החינוך על כספיו הקואליציונים מועבר, פינדרוס מכה בפטיש.
הדיון מפוזר שעה לפני חצות. אנשי האוצר נחפזים למשרדיהם. חכ"ים ויועצים צועדים אל החניון. עובדת מדינה אחת, אשת מקצוע מובילה בתחומה אחוזת קבס. "אני לא יודעת איך אני אמשיך לקום לעבודה אחרי מה שראיתי פה היום. החובבנות. הפוליטיקה. המקום הזה הוא כשלון" היא אומרת בייאוש, והיא צודקת.
מדוע דרוש דיל פוליטי של הדקה ה-90 כדי להעביר תקציב למערכת הבריאות? שנות שירות ורשויות כנגד אתרים בסילוואן? פיצויים למפונים תמורת תקציב מקורבים במשרד המורשת?
זה לא מאבק על השמנת. אלו צרכי ציבור עייף, פצוע ושבור אחרי שנת מלחמה נוראית אשר נלקחים בשבי אינטרס מגזרי. ביטול מיזם בתחום הסייבר, אי העברת תקציבים לתעסוקה, מדע, וכל תחום פעילות ממשלתי שתוקצב בחסר השנה, מעידים על קריסתה של הפוליטיקה הישראלית, כניעתה אל מול הקצוות, ומבשרים את קריעתו של המרקם המאפשר את קיומה של החברה בישראל. מדינות קורסות ככה. אנא אנו באים.
מוקדש בהצדעה ואסירות תודה לסא"ל במיל ב'.
הכותב הוא איש קשרי ממשל בתחום העמותות