השריפה הטרגית שפרצה לפני שמונה חודשים בדירה שהוסבה להוסטל של אנשים עם מוגבלות בעמותת "עלי שיח" בירושלים, גבתה את חייהם של תושב העיר, דניאל הררי בן ה-20, ודוד רבינוביץ' בן ה-19 מביתר עילית וחשפה לקונה חמורה בחוק שמאפשרת לשנות את ייעוד המבנה ללא עמידה בסטנדרטים המינימליים של כבאות והצלה.
הפער בחוק ברור, בעת הסבת דירה שלא לצורך מגורים פרטיים, אין חובה להזמין את מערך הכבאות והצלה לבצע ביקורת בטיחות אש. למעשה, כך נוצר מצב שבו משפחתון לפעוטות ששוהים בו מדי יום עשרות פעוטות או הוסטל שמאכלס אוכלוסיות פגיעות וחלשות, פועלים ללא תשתית מתאימה - כגון גלאי עשן ויציאות חירום.
מדובר על תופעה רחבה של נכסים המשמשים בפועל למטרות ציבוריות, ובעקבות השריפה ותוצאותיה הקשות, החל מיפוי של התופעה. במערך הכבאות וההצלה מעריכים כי קיימות עשרות דירות ללא תשתיות בירושלים - אם לא מאות. מדובר במבנים המנוהלים על ידי עמותות וממומנים לעיתים קרובות מכספי ציבור - כמו במקרה הנוכחי שבו ההוסטל פעל במימון משרד הרווחה. כיום, החוק מתייחס בעיקר למבנים ציבוריים או לתהליכי בנייה חדשים, אך לא נותן מענה למבנים קיימים שעוברים שינוי בייעוד.
לפי מידע שהגיע לוואלה, המבנה בו פרצה השריפה שגבתה את חייהם של הררי ורבינוביץ' ופצעה שבעה, בהם חלקם קשה - לא היה מוכר לכבאות והצלה ואף לא דווח עליו כי הוא משמש כהוסטל לאנשים עם מוגבלות. למרות שהחקירה טרם הסתיימה, המסקנה היחידה כעת היא שהשריפה פרצה בעקבות משחק באש. בנוסף, חדרי המגורים חולקו בצורה לא בטיחותית, גלאי עשן לא הותקנו, והסורגים בחלונות לא עמדו בדרישות של מערך הכבאות וההצלה.
כל התנאים הללו הפכו את המבנה למלכודת מוות קשה ואכזרית. הפצועים, שחלקם נמצאים עד היום במצב קשה ועם סימני כוויות, נאלצים להתאשפז לעיתים קרובות בבתי החולים. הורי הפצועים עדיין מחכים לתוצאות הרשמיות של חקירת האירוע. בינתיים, המבנה הוחזר לבעליו המקוריים וכבר לא שייך לעמותה.
חווה, אמו של דניאל, שאובחן עם אוטיזם בתפקוד בינוני-נמוך ונספה בשריפה בהוסטל, מספרת לוואלה בכאב על היחס המזלזל לטענתה של רשויות החוק בנוגע לחקירה. היא טוענת שבמשך חודשים היא מחפשת תשובות, אך מה שהיא מקבלת הוא שקט מצמרר ואטימות.
"אף אחד לא דיבר איתי. חיכיתי לתשובות מה גרם למוות של בני, ורק כשהגעתי למשטרה לפני כשבועיים - נתנו לי את דו"ח הנתיחה מאבו כביר. אמרו לי שזה מה שהם יכולים לתת. פניתי למדור לנפגעי עבירה ושם אמרו לי שאין להם שום מידע נוסף. שמונה חודשים עברו, וזה מרגיש לי בגלל שהבן שלי היה אדם עם מוגבלות אז את אף אחד זה לא באמת מעניין", הדגישה.
"דניאל היה האור של חיי", המשיכה. "תמיד הלכתי לבקר אותו. הוא נכנס בזמן המלחמה להוסטל והיה שם שבעה חודשים לפני השריפה הקשה. הבטיחו לי ארמונות וזהב ושיהיה לו טוב, בפועל הוא יצא משם מת. הבן שלי נפטר, ואני לא יכולה לתת לזה להיעלם. דניאל הבין הכול אבל לא דיבר. אני חייבת לו תשובות מה קרה שם", הוסיפה.
לפי הדו"ח של צוותי מד"א שהגיעו לזירה, נכתב כי דניאל היה אלמוני ושהוא שכב על הרצפה מחוסר הכרה, צלם אנוש ושמותו נקבע לאחר דום לב ונשימה. "הבן שלי היה חי בעת השריפה", אמרה חווה. "זה גם כתוב בדו"ח של המכון לרפואה משפטית שנלחמתי לקבל אותו - המנוח היה בחיים בעת שפרצה השריפה והספיק לשאוף את תוצרי השריפה".
עורכת הדין נחמי מייזליש וולק, שותפה ומנהלת מחלקת נזיקין במשרד "חדד רוט שנהר ושות'", ומייצגת את חווה, אימו של דניאל, ואת חלק מההורים שילדיהם שהו בהוסטל, סיפרה לוואלה: "החוסים, אוטיסטים ברמת תפקוד נמוכה, נלכדו במקום מבלי אפשרות להזעיק עזרה. נזקי השריפה הביאו לכוויות קשות מאוד, של אצבעות של החוסים ולנזקים צמיתים נוספים. נגרמו לחוסים נזקים נפשיים ואובדן אמון בסובב אותם. מצבם של החוסים הידרדר מאוד והם מתקשים לתת אמון בגורמים הטיפולים".
מייזליש וולק שיתפה כי א' (שם בדוי), שאותו היא מייצגת, היה מתקשר עם העולם באמצעות הלפטופ בלבד וכעת כיוון שאצבעות ידיו נשרפו לא ניתן לקיים קשר עמו. "משרדנו לקח על עצמו לייצג את משפחות החוסים כנפגעי עבירה וכן להגיש תביעות נזיקין כנגד הגורמים הרלוונטיים", סיכמה וולק.
הדירה, כאמור, שימשה את עמותת "עלי שיח", המתמחה בדיור, תעסוקה ונישואין למען אנשים עם מוגבלות. העמותה הוקמה לפני כ-30 שנה על ידי הרב חיים. "עלי שיח" נתמכת על ידי משרד הרווחה וברשותה 25 מערכי דיור בירושלים, בני ברק ופתח תקווה. מרבית האנשים הנתמכים על ידי העמותה הם מהמגזר הדתי.
ראש אגף הגנה מאש במערך הכבאות וההצלה, טפסר דורון לוי, שוחח עם וואלה וחשף פרטים חדשים על השריפה בירושלים. "זה היה אירוע שהדליק נורה אדומה שהייתה קיימת כבר הרבה זמן. המבנה היה בשימוש חורג, מקום מסוים שנבנה למטרה מסוימת ובפועל ביצעו בו שימוש אחר. ברגע שהפכו את הבית להוסטל, זה לא מצב נורמלי מבחינת השימוש שלו. היו מבוגרים שגרו שם שחלקם חוסים יחד עם מדריכים. לא ידענו על המבנה שהפך להוסטל, אם היינו יודעים או שמישהו היה מיידע אותנו - הדברים היו נראים אחרת. אנחנו יודעים גם שעישנו בדירה אבל אנחנו לא יכולים לדעת מה היה בדיוק כי אין אפשרות לתשאל את החוסים", אמר טפסר לוי.
"יש כאן עמותה שהייתה אחראית על המבנה ושיכנה שם אנשים. זאת לא דירת מגורים רגילה וזה לא עבר בדרך הנכונה. צריך לדבר על זה וצריך לשנות את התרבות בישראל לגבי שימוש חורג שצריכים להתאים את המבנה בהתאם לשימוש", הוסיף. "יש אלפי מבנים ברחבי הארץ שמוסבים מדירות להוסטלים והם מבנים לא ראויים כי יש מספר עמותות שמפעילות את המקומות האלה. אנחנו מכירים גם שימוש חורג אחר שהופכים בתים לגנים ולמעונות יום - וגם כאן נדרשת התאמה בנושא. דיברנו עם משרד הרווחה והרשות המקומית ליידע אותנו על מבנים שנדע שהם קיימים". לדבריו, הם עם רצון מאוד גדול לשתף אותנו במידע ובחומר. אנחנו מנסים לתקן את התרבות להגנה באש בישראל. אפשר לשנות דברים קטנים ולהציל חיים והוכחנו את זה".
המקרה המדובר ומסקנותיו מזכירים את השריפה שפרצה בסמינר הבנות שברחוב דוד ילין בירושלים. כוחות מד"א פינו 32 תלמידות לבתי החולים שערי צדק והדסה עין כרם. מחקירה ראשונית של חוקר שריפות בכבאות והצלה מחוז ירושלים עולה כי השריפה פרצה כתוצאה מכשל חשמלי. המבנה שימש כפנימייה לנערות תושבות חוץ, ומבדיקה ראשונית עולה חשד שלמקום לא היו אישורי בטיחות מתאימים ואף לא היה מוכר לשירותי הכבאות וההצלה.
מפקד מחוז כבאות והצלה ירושלים, טפסר שמוליק פרדימן, אמר: "התופעה החמורה והפסולה של שימוש במבני מגורים כמקומות לימוד ותעשייה ללינה לתלמידות ולתלמידים, ללא כל אמצעי בטיחות אש אפקטיביים וללא דרכי מילוט ראויים - מהווה זלזול חמור בחיי אדם. ביחד עם משטרת ישראל וגורמי השלטון המקומי, אנו נפעל להגיע לכל מקום בכל רחבי המחוז, אשר חורג מהנהלים והתקנות, לסגור אותו ולמצות איתם את הדין".
מעמותת "עלי שיח" נמסר: "עמותת 'עלי שיח' כואבת את כאבן של המשפחות שיקיריהם נספו ונפצעו בשריפה הקשה בדירת העמותה. הנהלת העמותה נמצאת בקשר שוטף עם המשפחות, ומסייעת להם בכל הנדרש. המבנה שבו התרחשה השריפה הוחזר לבעליו המקוריים ואינו נמצא עוד תחת אחריות העמותה. עמותת עלי שיח סומכת באופן מלא על רשויות החוק וממתינה בכובד ראש לקבלת ממצאי החקירה המתנהלת על ידי הרשויות המוסמכות ומשתפת עמן פעולה באופן מלא".
עוד נמסר מהעמותה: "אנו מצפים כי ממצאי החקירה יספקו תובנות חשובות שיסייעו במניעת הישנות מקרים דומים בעתיד. במקביל להליך החקירה, עמותת עלי שיח כבר נקטה בצעדים רבים ומשמעותיים לחיזוק מערך הבטיחות. בין היתר, התקשרנו עם יועץ בטיחות מוסמך ומאושר על ידי הרשויות, המבצע סקר בטיחות מקיף בכל מבני עמותת עלי שיח. היועץ פועל להטמעת סטנדרטים בטיחותיים מחמירים, העולים על דרישות התקן המחייב. כחלק ממערך הפיקוח המשודרג, מפקחי עמותת עלי שיח מקיימים ביקורות פתע שוטפות בכל המבנים שבאחריותנו. ביקורות אלו מבוקרות באופן שיטתי, תוך הקפדה על יישום מידי של כל ההנחיות והדרישות הבטיחותיות. עמותת עלי שיח מייחסת חשיבות עליונה לנושא הבטיחות ותמשיך לפעול ללא לאות להבטחת שלומם וביטחונם של כל הדיירים במבנים שבאחריותה. אנו נפעל ליישום מלא של כל המסקנות וההמלצות שיתקבלו בתום החקירה".
ממשטרת ישראל נמסר: "עם קבלת דיווח אודות שריפה שפרצה בבית מגורים, שוטרים הגיעו למקום ביחד עם גורמי החירום וההצלה ופתחו בפעולות להצלת חיי אדם, אספו ממצאים וראיות ונפתחה חקירה שעודנה מתנהלת במטרה להגיע לחקר האמת".
ממשרד הרווחה והביטחון החברתי נמסר: "המבנה הופעל על ידי עמותת 'עלי שיח' במסגרת התקשרות מכרזית מול המשרד ובהתאם לכך הוא מוכר ועבר את כל הבדיקות בהתאם לנהלים. כמו בכל מסגרת מוכרת, נערכו במבנה ביקורים ובקרות באופן קבוע של נציגי הפיקוח האזורי. יש לציין, כי חקירת המשטרה טרם הסתיימה והמשרד ממתין לסיומה על מנת להתחיל בעבודת וועדת בדיקה למקרה ספציפי זה. על אף זאת, ומבלי לחכות לתוצאות החקירה, נערכו מהלכים נוספים של מטה המשרד והמחוזות לרבות ריענון הנחיות בנושאי חירום בטיחות כולל נושא כיבוי אש, לכלל מסגרות הדיור ברמה ארצית כולל עלי שיח, ובדגש על דירות בקהילה. כמו כן נעשו פעולות שונות מול מסגרות הדיור לווידוא יישום ההנחיות".