היום הבינלאומי למאבק באלימות כלפי נשים מצוין היום (שני) ברחבי העולם. מנתונים שנאספו ברשות הלאומית לביטחון קהילתי שבמשרד לביטחון לאומי, עולה כי בשנים האחרונות חלה עליה בפניות של תושבות ותושבים מהמגזר הערבי אל 16 העובדים הסוציאליים המוצבים בתחנות המשטרה באזורם.
העלייה בפניות נמצאת בהלימה לעלייה בכמות הנרצחות בחברה הערבית, כשבשנת 2023 נרצחו 13 נשים בחברה הערבית, ואילו בשנת 2024, שעדיין לא הסתיימה, נרצחו 18 נשים. אי אפשר גם להתעלם מהעלייה הכללית בכמות הנרצחים במגזר הערבי בשנתיים האחרונות: שנת 2024 טרם הסתיימה ועד כה נרצחו 216 גברים, נשים וילדים. בשנת 2023 נרצחו 217.
נתוני 2024 באשר לכמות הפניות לעובדים סוציאליים במשטרה עדיין לא גובשו באופן סופי, כיוון שהשנה טרם הסתיימה. למרות זאת, כבר כעת מציינים ברשות כי חלה עלייה לעומת אשתקד, שגם בה נרשמה עלייה בפניות. בשנת 2023 נתנו העובדים הסוציאליים בתחנות המשטרה מענה ל-1970 אירועי אלימות במשפחה, מתוכם נתנו מענה ל-1502 נשים ו-494 גברים, כרבע מהפונים. 894 מהנשים שפנו ו-201 מהגברים שפנו השתלבו בהמשך בטיפול ממוקד בתחום אלימות במשפחה.
פרוייקט ייחודי עם תוצאות מרשימות
פרוייקט "עו"ס משטרה" קיים במשרד לביטחון לאומי כבר שנים רבות. לפני שבע שנים עבר הפרויקט לאחריותה של הרשות לביטחון קהילתי, כשלאור העלייה בכמות הנרצחות במגזר הערבי, הוחלט במשרד לביטחון לאומי להפנות תקציבים למאבק באלימות כלפי נשים במגזר זה.
מדובר למעשה בפרוייקט ייחודי המופעל אך ורק בתחנות המשטרה האמונות על הביטחון במגזר הערבי, באמצעות עובדים סוציאליים המתמחים בטיפול באלימות במשפחה ויושבים בתחנות המשטרה עצמן. כיום יש 16 עובדים סוציאליים כאלה, רובן נשים. למעט אחת, כולם מהמגזר הערבי - וכל עובד סוציאלי מטפל בממוצע ב-150 פניות בשנה. לאור העלייה בדיווח על גילויי אלימות ובפניות לתחנות המשטרה, הוחלט להרחיב את התקנים. ברשות לביטחון קהילתי יוצאים בימים אלה במכרזים לתשעה תקנים חדשים לעובד סוציאלי במשטרה, כשכולם יוצבו בתחנות המשטרה במגזר הערבי כבר בתחילת שנת 2025.
בסקר של מכון ברוקדייל שנערך עבור הרשות לביטחון קהילתי בדקו את האפקטיביות של מודל "עו"ס משטרה".
משתתפי הסקר ציינו לחיוב את השירות:
- 89% מהנשים שקיבלו שרות של עו"ס משטרה יפנו שוב אם יקלעו למשבר ואם יזדקקו לסיוע נוסף בעתיד
- 88% מהנשים שקיבלו סיוע דיווחו על הגברת תחושת המוגנות והביטחון האישי שלהן
- 75% דיווחו כי יש הן עכשיו דרכים להתמודד עם בעיית האלימות
- 91.1% היו מרוצות מהטיפול והשירות שקיבלו
- 80% דיווחו שפנו להמשך טיפול בקהילה ו 60.6% השתלבו בטיפול בקהילה
פעילות עו"ס משטרה הגבירה את הדיווח על גילויי אלימות בחברה הערבית
תכנית עו"ס משטרה הינה מודל ייחודי מסוגו לטיפול באלימות בקהילה. הפעילות מגיעה מתוך הבנה כי הגשת התלונה במשטרה הוא ארוע משברי לבני הזוג, ולפיכך נדרש מענה מיידי בשטח לליווי והכוונה של הזוג - הן בשל הגשת התלונה על ידי הנפגעת, והן בשל הגעה לחקירה של החשוד.
חשיבות רבה נבנית כבר ביצירת הקשר הראשוני עם גברים ונשים המגיעים לתחנת המשטרה. תפקיד העובדת הסוציאלית בתחנת המשטרה הור רחב: לתת מידע רלוונטי למתלוננת, למתן את המתח ולהציע טיפול במתאים באמצעות הפנייה, לתווך ולקשר בין בני הזוג לשירותים החברתיים, לאגף הרווחה ברשות המקומית ולמרכז אלימות במשפחה ביישוב.
העובדת הסוציאלית תלווה את המתלוננת בכל התהליכים מהרגע שפנתה לתחנת המשטרה. מנתונים של הרשות הלאומית עולה כי פעילות עובד סוציאלי במשטרה אזורית בחברה הערבית, הביאה בין השאר גם להגברת העלייה והדיווח על גילויי אלימות והגברת הסיכון להגן עליהם.
חגי ברוש, הממונה על הפרוייקט ברשות הלאומית לביטחון קהילתי, מסביר: "הצורך של הפרוייקט נבע מכך שבעבר נשים היו מגיעות לתחנת המשטרה כדי להגיש תלונה, אבל לא נעשה תהליך מסודר כדי לחבר אותן אחר כך להמשך טיפול בקהילה. הרבה נשים היו נופלות בין הכיסאות. על הרקע זה הוקם המודל שנקרא עו"ס משטרה".
שאפיה היא עו"סית משטרה בתחנת משגב בצפון אשר אחראית על 12 ישובים. "כשאישה מגיעה לתחנת המשטרה היא רואה בי גלגל הצלה אחרון", אמרה. "היא מגיעה אחרי שכבר פנתה לקרובי משפחה, לבכירים בכפר, ולא קיבלה מענה. הן מגיעות במצב ירוד, לפעמים אני רואה את סימני האלימות על גופן. אני נכנסת איתן לחדר החקירה, יושבת לידן ומחזיקה להן את היד. אסור לי להתערב בחקירה, אני רק מלווה אותן בתהליך ופורשת בפניהן בהמשך את כל אפשרויות הסיוע העומדות לרשותן". לדבריה, "יש גם נשים שמגיעות אלי, לא כדי להגיש תלונה אלא כדי להתייעץ. אני עו"סית ערביה שמדברת את אותה שפה תרבותית כמו שלהן ואנחנו פועלים ברגישות התרבותית".
רונית עובדיה, מנהלת הרשות הלאומית לביטחון קהילתי: "אנו פועלים בהתאם למדיניות השר לביטחון לאומי ורואים בתכנית עו"ס משטרה בחברה הערבית את חוד החנית שלנו בהיבט של המאבק בפשיעה ובאלימות במשפחה שאנו מובילים, והן ביכולות לסייע להגברת האמון בין המשטרה לחברה הערבית".