עיריית חיפה הגישה היום (שלישי) עתירה דחופה לבג"ץ בדרישה להוציא צווים על תנאי וצו ביניים נגד ההחלטה להעביר את בית החולים "כרמל" מחיפה לקריות.
בעתירה, שהוגשה באמצעות היועמ"ש של העירייה, עו"ד ימית קליין, ועו"ד שי וינברגר, מבקשת העירייה לקיים דיון דחוף לאור הפגיעה הצפויה בתושבי העיר, שעל פי התחזיות יגדלו ביותר מ-140,000 נפשות בעשור הקרוב.
רקע לעתירה
העירייה טוענת כי ההחלטה על העתקת בית החולים התקבלה ללא כל היוועצות עם הנהלת העירייה וראש העיר, יונה יהב. בנוסף, מדובר בזמן רגיש בראשית מלחמת "חרבות ברזל" - כשידוע כי הבחירות לרשויות המקומיות צפויות להידחות. לטענת העירייה, יש צורך לקיים דיאלוג עם ההנהלה החדשה בעירייה לפני ביצוע החלטות מרחיקות לכת.
העתירה מתארת כי המהלך להקמת בית חולים חדש בקרית אתא מתבסס על תכנית תמ"ל 1025, שהוכנה במקור להקמת אזור מגורים במתחם בקרית אתא. התכנית, שפורסמה להפקדה בשנת 2018, כוללת תכנון בית חולים אזורי עם 2,200 מיטות אשפוז. למרות התנגדויות רבות, אושרה התכנית על ידי בית המשפט העליון באוגוסט 2023.
עמדת העירייה
עיריית חיפה דורשת להיות שותפה בתכנון בית החולים ולהבטיח כי קבלת ההחלטות תיעשה בשיתוף העירייה, תוך התחשבות בגידול הדמוגרפי הצפוי בעיר. על פי תחזיות משרד הבריאות עצמו, שבחנו את צרכי הבריאות באזור חיפה בשנת 2020, נדרש להשאיר את בית החולים "כרמל" בחיפה ולבנות בית חולים נוסף במחוז.
לדברי ראש העיר חיפה, יונה יהב, ההחלטה צריכה להשקל מחדש. "בית החולים כרמל מהווה עוגן חשוב בחיי התושבים", אמר. "כל החלטה על העתקת בית חולים מחיפה חייבת להתקבל בשיתוף הרשות המקומית ולטובת תושבי העיר".
פגמים בתהליך קבלת ההחלטות
בעתירה מפרטת העירייה פגמים מהותיים בתהליך קבלת ההחלטות מצד משרד הבריאות והותמ"ל:
- התעלמות מגידול צפוי של 145,000 תושבים בעיר.
- הפרה של עקרונות דיני המכרזים בבחירת העתקת "כרמל" לקרית אתא.
- חשש מהפחתת איכות שירותי הבריאות לתושבי חיפה - שעלולים להידרש לנסוע לקרית אתא, דבר שעלול לפגוע באיכות השירות בשל המרחקים והסיכונים הביטחוניים.
דרישת העירייה
העירייה דורשת לבטל את ההחלטות שקיבלו במשרד הבריאות והותמ"ל (הועדה הארצית לתכנון ובניה של מתחמים מועדפים) על העתקת בית החולים "כרמל" ולהתחיל את התהליך מחדש, עם בחינה של חלופות ותוך שיתוף מלא של הנהלת העיר.
ממשרד הבריאות נמסר: "בית החולים כרמל חייב לעבור ממיקומו הנוכחי בשל מספר סיבות - העיקריות שבהן הן חוסר היכולת של בית החולים לגדול במיקום הנוכחי שלו והעובדה שהוא לא ממוגן, וההשפעות של כך כפי שלמדנו במהלך המלחמה.
בנוסף - מטופלים רבים המגיעים לבתי החולים בחיפה, מגיעים מאזור הקריות, כך שהעתקת בית החולים, תוך הגדלה שלו בלמעלה מפי שניים, תייצר זמינות רבה יותר בבתי החולים שיישארו בחיפה, אשר צפויים לגדול גם הם.
משרד הבריאות פועל להעלאת זמינות השירות וטיוב פריסתו לכלל אוכלוסיית מטרופולין חיפה באופן בו תגדל זמינות שירותי הבריאות לתושבי הקריות תוך שמירה על השירות לתושבי חיפה. בהתאם להחלטת הממשלה 1231, שהתקבלה כבר בשנת 2022, הוחלט על העתקת בית חולים מהעיר חיפה לקריית אתא, כחלק מהתוכנית הכוללת לפיתוח מפרץ חיפה והאזור.
ההחלטה על העתקת בית החולים כרמל נעשתה לאחר בחינה מעמיקה ועבודת מטה סדורה ומקיפה, שכללה התייעצות, פגישות וסיורים עם בעלי עניין וביניהם ראשת העיר דאז ומנכ"ל עיריית חיפה.
ההחלטה התקבלה לאחר ששוכנעו גורמי המקצוע כי העתקת והרחבת בית החולים כרמל שבבעלות קופת חולים כללית, תהיה בעלת יתרונות כחלק ממהלך אסטרטגי של הגדלת היצע השירותים בצפון , הצפוי להביא להרחבת שירותי הקהילה והרפואה הדחופה, ולשיפור תחומי החדשנות הרפואית, ובהנתן מצבו של בית החולים כרמל - גם להקים בית חולים חדש וממוגן. יצויין כי במסגרת התחייבות קופות החולים כללית , היא התחייבה לשמר את כלל שירותי הקהילה שלה בעיר חיפה. לכן טענות העירייה משוללות כל יסוד".