שר הביטחון יואב גלנט ויו"ר הציונות הדתית בצלאל סמוטריץ' חתמו היום (חמישי) על מסמך הבנות על חלוקת הסמכויות במשרד הביטחון, כפי שסוכם בהסכמים הקואליציוניים. ראש המנהל האזרחי יישאר קצין, אך סגנו יהיה אזרח שיהיה כפוף לסמוטריץ' והוא יהיה אחראי על תכנון בניה ויחידות האכיפה נגד בניה לא חוקית בתיאום עם ראש המנהל. כל המחלוקות בין השרים בנושאי אכיפה יעברו למנגנון משותף עם ראש הממשלה בנימין נתניהו.
לפי מסמך ההבנות בין גלנט לסמוטריץ', הסמכויות האזרחיות ביהודה ושומרון יועברו לסמוטריץ' ויוחזקו אצל סגן ראש המנהל האזרחי, שיהיה אזרח שימונה על ידי השר במשרד הביטחון. בנוסף לכך, כל קציני המטה העוסקים בנושאים האזרחיים במנהל האזרחי יהיו תחת אחריותו של סגן ראש המנהל, שיהיה אחראי גם על מינויים.
במסגרת ההבנות, סוכם כי יחידת הפיקוח והאכיפה על בנייה בלתי חוקית תעבור לאחריות מלאה של סמוטריץ', פרט למקרים של אירועים ביטחוניים וחריגים, אז יהיה רשאי מפקד פיקוד המרכז להפעיל את יחידת הפיקוח תוך יידוע של סמוטריץ'. כל מקרה של מחלוקת בין השרים או צה"ל וסמוטריץ' יעבור למנגנון הידברות בהסכמת ראש הממשלה.
מסמך ההבנות קובע כי נושא התכנון ביהודה ושומרון, כולל כינוס מועצת התכנון העליונה שמאשרת את הבנייה בהתנחלויות, תהיה באחריות סמוטריץ' - בתיאום עם ראש הממשלה. לסמוטריץ' תהיה אחריות מלאה גם בענייני רישום מקרקעין, כולל צוות קו כחול, תהליכי סקר ורישום אדמות המדינה וכן תכנון תחבורה והוצאה לפועל של כבישים ביהודה ושומרון. כך גם האחריות לפיתוח תשתיות אזרחיות נוספות כמו מים, אנרגיה, איכות סביבה וטיפול במפגעים סביבתיים, תהיה בידי סמוטריץ' וכן הסמכות לפעול להכרזה חדשה ולפיתוח של שמורות טבע בשטחים.
בשבועות האחרונים אנשי גלנט וסמוטריץ' קיימו עשרות שעות של דיונים על העברת הסמכויות, לאור התנגדותו של שר הביטחון להכפיף קצינים בצה"ל למנהלת האזרחית שסמוטריץ' יקים. סמוטריץ' דרש לקבל את הסמכויות שהובטחו לו בהסכמים הקואליציוניים ואף איים להצביע נגד התקציב אם הן לא יעברו אליו. המתיחות גברה בין הצדדים בעקבות כמה פינויים של מאחזים בשבועות האחרונים, שאליהם התנגד סמוטריץ' נחרצות.
ח"כ גלעד קריב (העבודה) תקף את ההסכם. "שר הביטחון מציג: הסכם כניעה מפואר שיעניק לסמוטריץ' שליטה בפועל בתהליך הסיפוח הזוחל, וחסינות דה פקטו למאחזים הבלתי חוקיים".