המדינה הפלסטינית: "מדינה דמוקרטית שבירתה ירושלים"

מאת שי שריג

העיתון הערבי "א-שרק אלאווסט" מפרסם הבוקר את הנוסח שהכינה הרשות הפלסטינית לקראת ההכרזה על הקמת מדינת פלסטין. העיתון חושף כי יו"ר המועצה הלאומית הפלסטינית, סלים זענון, הפיץ את טיוטת "ההכרזה החוקתית על מדינת פלסטין" בקרב חברי המועצה הלאומית הפלסטינית, וביקש מהם להעיר את הערותיהם על תוכן ההצעה על מנת להביא אותן בחשבון בנוסח הסופי.

על פי הנוסח המתפרסם הבוקר, מדינת פלסטין הייתה אמורה לקום עוד בשנת 2000, ללא ציון תאריך מדויק. על המסמך חתום "נשיא מדינת פלסטין ויו"ר הוועד הפועל של אש"ף - יאסר ערפאת". הצעת ההכרזה על מדינת פלסטין מורכבת מהקדמה ומשלושה חלקים, הכוללים 41 סעיפים.

סעיף 3 קובע כי "פלסטין היא מדינה דמוקרטית, הפועלת על בסיס של שוויון וללא הפלייה של דת, צבע, מין מוצא או שפה". סעיף 4 קובע: "ירושלים היא בירת פלסטין". עיקרי טיוטת החוקה הפלסטינית קובעים עוד כי שיבת כל הפליטים הפלסטיניים לפלסטין היא זכות לאומית ומעוגנת מבחינה משפטית, בהחלטה 194 של האו"ם.

עקרונות ההלכה האסלאמית הם המקור העיקרי לחקיקה. פלסטין היא חלק מהמולדת הערבית הגדולה. אחדות ערבית היא מטרה אותה שואף להשיג העם הפלסטיני. השפה הערבית היא השפה הרשמית של המדינה. ההמנון הנוכחי, "ארצי", הוא המנון המדינה הפלסטינית. עוד צוין, כי המדינה הפלסטינית מתחייבת לפעול על פי עקרונות הדמוקרטיה, לשמור על זכויות האדם ועל חירויותיו הבסיסיות, חופש הביטוי ופלורליזם פוליטי. לכל אזרח פלסטיני שמורה הזכות לנוע בחופשיות. אין לגרש פלסטיני מאדמת המולדת, לאסור עליו לשוב אליה או למנוע ממנו לצאת ממנה או לנשל אותו מאזרחותו הפלסטינית.

עוד עולה מהטיוטה: מדינת פלסטין היא מדינה שוחרת שלום ומתחייבת לפעול על פי עקרונות האו"ם והחלטותיו ועל פי עיקרון הדו-קיום בשלום. פלסטין תפעל עם כל מדינות העולם ועמיו למען השכנת שלום תמידי, המשותת על צדק ועל כיבוד הזכויות. הנהגת המדינה הפלסטינית מביעה תקווה שהאו"ם ומדינות העולם יכירו במלוא זכויות העם הפלסטיני על אדמתו.

יצוין כי עיקרי "חוקת המדינה הפלסטינית" פורסמו לראשונה באמצעי התקשורת הערביים כבר לפני ארבעה חודשים, לאחר שגובשה בוועדת החוקה הפלסטינית בראשות שר התכנון הפלסטיני, הדוקטור נביל שעת'.