המנדט של יו"ר כחול לבן בני גנץ להרכבת הממשלה פקע הלילה (חמישי), מבלי שביקש הארכה מהנשיא ראובן ריבלין. צוותי המו"מ של הליכוד וכחול לבן המשיכו בשיחות עד לאמצע הלילה, ובתום הפגישה מסרו שתי המפלגות הודעה משותפת לפיה "הצוותים ימשיכו לשוחח מחר במטרה להגיע להסכמה להקמת ממשלת חירום לאומית". המגעים בין הליכוד לכחול לבן צפויים להימשך גם לאחר שהמנדט יעבור לכנסת - אם הנשיא יחזיר אותו לכנסת בבוקר. ללא התקדמות משמעותית שתוביל לכדי הסכם בין הצדדים, תיפתח תקופה של 21 יום במהלכה כל ח"כ יוכל לגייס 61 ח"כים להרכבת ממשלה.
בשני הצדדים הביעו ספקנות שהמגעים יבשילו לכדי סיום. כל פרטי ההסכם סוכמו כמעט סופית, אך המחלוקת המרכזית שמרחפת מעל השיחות בשבוע האחרון, ועומדת במרכז השיחות הערב, נוגעת למעטפת החקיקה של ההסכם ולניסוחים המשפטיים. לפי ההסכם, עוד לפני השבעת הממשלה, יחוקקו שני חוקים שמסדירים את הרוטציה בראשות הממשלה ואת מעמד ממלא מקום ראש הממשלה, בתיקונים לחוק יסוד: הממשלה.
לדברי מקורבים לנתניהו, בשבוע החולף התגבר החשש שלו מאפשרות שבג"ץ יפסול אותו לאור היותו נאשם בשוחד, מרמה, והפרת אמונים. לפי החוק, ראש ממשלה מכהן שנאשם בפלילים יכול להמשך בכהונתו עד פסק דין חלוט, אך אין התייחסות בחוק למעמדו המשפטי של מועמד להרכבת הממשלה. לכן, לדברי גורמים המעורבים במו"מ, בליכוד מבקשים להוסיף בחבילת החקיקה שינויים שיבטיחו שבג"ץ לא יוכל לפסול את נתניהו.
תחילה, נתניהו ביקש להכניס לחוק הרוטציה פסקת התגברות שתקבע שאם בג"ץ יפסוק שאינו יכול לכהן הכנסת תחוקק חוק שיעקוף את הפסיקה, אך בכחול לבן סירבו. אחר כך, בליכוד עלה חשש שבג"ץ יפסול את נתניהו מלכהן גם בתפקיד מ"מ ראש הממשלה, כאשר תועבר הרוטציה בעוד שנה וחצי, וביקשו להכניס סעיף מפורש שקובע כי במקרה של מניעה משפטית הכנסת תתפזר לבחירות, אך גם לכך בכחול לבן סירבו. טרם נמצא הפתרון שיספק את נתניהו והליכוד.
המתווה המשפטי, שהוכן עוד בסבב השיחות הקודם בין הצדדים בדצמבר האחרון לפני בחירות מועד ג', גובש מטעם כחול לבן על ידי אבי ליכט, המשנה ליועץ המשפטי לממשלה לשעבר, שמשמש יועץ ליו"ר כחול לבן. בסביבת גנץ אומרים כי לא יסכימו שמתווה החקיקה להקמת הממשלה, שנועד במקור לייצר ערובות וביטחונות עבורו, יהפוך ל"חקיקה עוקפת בג"ץ בשביל להגן על החששות של נתניהו".
בנוסף, אין עדיין הסכמות בנוגע לוועדה למינוי שופטים ובכחול לבן טרם הסכימו לדרישת הליכוד לשינוי הרכב הוועדה או מנגנוני עבודתה כדי לשמור על שליטה והשפעה במינוי שופטים. צוותי המו"מ, יריב לוין ויעקב אטרקצי מטעם הליכוד, ואבי ניסנקורן, אבי ליכט והוד בצר מכחול לבן, ינסו במהלך הערב להגיע להסכמות בנושא.
הנושאים המוסכמים על הצדדים
שאר פרטי ההסכם סגורים כמעט לגמרי: תוקם ממשלת אחדות פריטטית שוויונית, שבה נתניהו יכהן בראשות הממשלה במשך השנה וחצי הראשונות, ואילו גנץ כמ"מ ראש הממשלה, ובשנה וחצי שלאחר מכן, גנץ יהיה ראש הממשלה ונתניהו מ"מ. מעמד ממלא המקום יהיה זהה למעמד ראש הממשלה גם מבחינת מגורים, אבטחה, תנאים ויועצים. כך שמי שיכהן כמ"מ יוכל להתגורר במעון רשמי מטעם המדינה, גם בתקופה שבה השני מכהן כראש הממשלה. נתניהו וגנץ יושבעו לתפקיד ביחד כראש ממשלה וראש ממשלה מיועד, ובחקיקה ייקבע שכעבור שנה וחצי התפקיד יעבור מנתניהו לגנץ אוטומטית.
לפי מתווה ההסכם, הממשלה צפויה לכלול 30 שרים, ובהמשך תתרחב ל-34 שרים, שיחולקו באופן שווה בין בלוק הימין שמונה 59 ח"כים לבין בלוק כחול לבן שמונה 19 ח"כים. כחול לבן צפויה לקבל את תיק הביטחון, אליו ימונה גנץ, וגם את המשפטים, אליו ימונה ח"כ אבי ניסנקורן, לתיק הכלכלה ימונה עמיר פרץ ולתיק העבודה והרווחה איציק שמולי. עדיין לא ברור איזה תיק ח"כ גבי אשכנזי יקבל, חוץ או חינוך. בידי כחול לבן יהיו גם תיק התקשורת, התרבות והספורט, עליה וקליטה, מדע, תיירות, חקלאות, שוויון חברתי, נושאים אסטרטגיים ותפוצות.
בבלוק הימין יישארו תפקיד יו"ר הכנסת, אליו ימונה ככל הנראה לוין ולא יולי אדלשטיין, כדרישת כחול לבן, תיק האוצר, אליו ימונה כנראה ישראל כץ, והמשרד לביטחון הפנים, אליו צפויה להתמנות מירי רגב. תיקים נוספים בבלוק הימין הם תחבורה, חינוך/חוץ, בריאות, פנים, נגב גליל, אנרגיה, הגנת הסביבה, שיכון, דתות, מודיעין , שת"פ אזורי, ירושלים ומורשת. בנוסף, יהיו עוד 6-8 תפקידי סגן שר שיתחלקו בין הצדדים באופן שווה.
אם ההסכם יבשיל, בכחול לבן יחלקו 15-17 תיקים בין 19 ח"כים, במפלגה מתכוונים לחוקק חוק נורבגי "מדלג" על בסיס מפלגתי, שיאפשר למועמדים מטעם המפלגה להיכנס במקום שרים שיתפטרו, ולעקוף את הבאים בתור ברשימה, שהם מטעם יש עתיד ותל"ם. עם זאת, ההצעה עשויה להיתקל בקשיים משפטיים לנוכח העובדה שהחוק הנורבגי מתבסס על רשימת מועמדים שהוגשה לכנסת ולא נתקל עד כה באפשרות של פיצול סיעות.
לעומת כחול לבן, מפתח החלוקה לבלוק הימין יהיה הרבה פחות נדיב ויעמוד על תיק לכל ארבעה ח"כים, מה שיקנה לש"ס 2-3 תיקים וליהדות התורה תיק אחד ואת ראשות ועדת הכספים. לפי המפתח הזה, ימינה צריכה לקבל 1-2 תיקים, אך במפלגה דורשים שלושה תיקים ומאיימים להישאר מחוץ לקואליציה. גם בליכוד ההסכם צפוי לייצר תסיסה; אחרי חלוקת התיקים לשותפות בבלוק הימין-חרדים, יישארו כתשעה תפקידי שר לליכוד, ויותר משליש מ-15 השרים המכהנים כיום בליכוד ייאלצו לוותר על מקומם.
(עדכון ראשון: 22:32)