אחוז החסימה, עלאק

אחד וחצי. היום, בישראל, זה מספר האחוזים מתוך כלל הקולות הכשרים שחייבת מפלגה לעבור כדי להכנס לכנסת, כלומר - אחוז החסימה. וחבל. מדוע חבל? משום שאם יועלה אחוז זה, נוכל רק להרוויח מכך. הרי בכך שהכנסת מלאת מפלגות קטנות, אנו מגדילים את ניגוד הדעות בין המפלגות השונות (שהרי, אם היו מסכימים ביניהם אנשים ממפלגות שונות, היו באותה המפלגה, ולא במפלגות שונות, באופן הגיוני למדי) ומקטינים את אפשרויותיהם של מנהיגינו להנהיג.

איך מתבטאת הקטנת אפשרויות ההנהגה? אם נחשוב על דוגמה, שבה המפלגה המנצחת מקימה ממשלה בעזרת מפלגות קטנות. מפלגות אלו, קטנות ככל שיהיו, הן בעלות דרישות מסוימות - זו רוצה תנאי אחד, וזו רוצה תנאי אחר. ככל שהמספר של אותן המפלגות יגדל, כך תצטרך המפלגה השלטת להתמודד עם עוד קשיים שיועמסו עליה. כמובן, אין הדבר רע כי לא יוכלו חברי המפלגה להעביר חוקים כאוות נפשם, אך כאשר מספר התביעות נעשה גדול יותר, כל העברת חוק נעשית ארוכה וטרחנית ביותר. וכן, ככל שאחוז החסימה קטן, כך גדל כוחן של המפלגות הקטנות והמפלגות הגדולות הופכות להיות חשופות לסחטנות של המפלגות הללו ותלויות בתמיכתן בצורה שאינה פרופורציונלית לגודלן ומעניקה למפלגות הקטנות כוח רב מאוד (רב בהרבה מהכוח שהיה אמור להיות להן אם שופטים לפי אחוז התומכים בהן מכלל הציבור).

אם כך, הגיוני כי העלאת אחוז החסימה רק תועיל לכנסת, וליכולותיהם של מנהיגי הכנסת. העלאת האחוז תגרור ירידה במספר המפלגות הקטנות בכנסת, ומספר המפלגות הקטנות בכלל, בסופו של דבר, בין שיתאחדו כמה מהן ביחד, ובין שייעלמו מהנוף הפוליטי בעקבות חוסר הכדאיות שבקיום. ניתן לומר כי העלאת אחוז החסימה שווה לסינון המפלגות הקטנות אל מחוץ לכנסת והגדלת הכוח של המפלגות הדומיננטיות בצורה אפקטיבית, כלומר הקולות של המפלגות שלא עברו את אחוז החסימה מגדילים בעקיפין את האחוז שקיבלה כל מפלגה.

כמובן, ישנם, ויהיו מתנגדים - הרי רבים סמכו וסומכים על אחוז החסימה הנמוך הזה, שישמש ככרטיס הכניסה שלהם לכנסת. אם בעבר, בתקופה שלאחר המנדט הבריטי מהארץ, ההצדקה לריבוי כה גדול של מפלגות היה בשינוי התדיר של הרכבו של עם ישראל, כלומר, בעקבות שינוי תדיר זה, ייצוג של חלקים רבים מהעם על ידי מספר רב ככל האפשר של מפלגות הוא דווקא בגדר הרצוי. אך עתה אוכלוסייתה של מדינת ישראל התייצבה, בערך, ואין צורך בפילוג כה גדול בין המפלגות. מפלגות בעלות מצע דומה, ואף כמעט שווה, יכולות בהחלט להתאחד, או להצטרף למפלגה גדולה, כפי שעשו, למשל, המפלגות חירות, תקומה ומולדת, שעתה נמצאות יחדיו במפלגה אחת - האיחוד הלאומי.

ובכן, אם צריך להעלות את אחוז החסימה, הגענו לשאלה החשובה מכל - מה צריך להיות האחוז החדש? התשובה לכך יותר מורכבת מכדי שנוכל פשוט לזרוק מספר לאוויר. בוודאי שמספר זה חייב להיות קטן מעשרה אחוזים - בכל זאת, מספר דו ספרתי הוא לא הכי הגיוני, שכן אין הרבה מפלגות שאחוז ההצבעה להן עובר את 10 האחוזים, חלקית, בעקבות העובדה כי אחוז החסימה כה נמוך. לכן, בתור התחלה, הייתי מציע להעלות את אחוז החסימה לפחות בעוד אחוז אחד, כלומר ל - 2.5 אחוזים. ולאחר הבחירות האלו, כאשר שיטת הבחירות וכן אחוז החסימה יתאקלמו, ניתן יהיה להמשיך במגמה זו.