המשטרה ממליצה להעמיד לדין 36 חשודים בפרשת השחיתות הגדולה בפוליטיקה במעורבות בכירים במפלגת ישראל ביתנו, בהם סטס מיסז'ניקוב שר התיירות לשעבר ופאינה קירשנבאום סגנית שר הפנים לשעבר. עם תום החקירה באגף החקירות והמודיעין להב 433 ביחידה הארצית לחקירות הונאה עולה כי קירשנבאום והחשודים הנוספים פעלו בתבנית שיטתית ומתוכננת היטב להקצאת תקציבי מדינה לגופים ממומנים שונים, בתמורה לקבלת רווח מתוך התמורה, בין בצורת קבלת טובת הנאה אישית ומפלגתיות, לרבות באופן של העסקת פעילי מפלגה ובין בצורת הנחייה לתשלומי "דמי ייעוץ" למקורבים.
העבירות שאותן ממליצה המשטרה לייחס לקירשנבאום הן שוחד, קבלת דבר במרמה, מרמה והפרת אמונים, רישום כוזב במסמכי תאגיד והלבנת הון. העבירות שאותן ביצע מיסז'ניקוב לכאורה הן שוחד, מרמה והפרת אמונים.
עוד על פרשת "ישראל ביתנו":
פרשת השחיתות בפוליטיקה: פאינה קירשנבאום ו-11 נוספים יואשמו
בתום חקירה: נאסר על פאינה קירשנבאום לצאת מהארץ
המשטרה צפויה להמליץ על כתבי אישום נגד בכירים בישראל ביתנו
במשטרה שרטטו במהלך החקירה הארוכה "פירמידה" לכל אחת מ-15 תתי-הפרשות. לפי התמונה שהתקבלה במשטרה, קירשנבאום עמדה בראש כל פירמידה, כמי שעל פי החשד קיבלה כספים לחשבונות הבנק שלה.
יתר החשודים הם דב ליטבינוף, ראש מועצת תמר, דוד גודובסקי, ראש מטה ארגון מפלגת ישראל ביתנו, ישעיהו ברס, מנכ"ל מע"צ לשעבר, אלכס ויזניצ'ר, יו''ר נ.ת.ע לשעבר, הלוביסט ישראל יהושע, רמי כהן, מנכ''ל משרד החקלאות, דניאל אלינסון מנכ''ל עמותת עזרא, מתן דהן יו"ר עמותת איילים ויאיר גלר מנכ"ל הרשות הלאומית למלחמה בסמים ובאלכוהול. החשודים הנוספים הם ויקטוריה רבין, עוזרת פרלמנטרית של סגנית השר לשעבר, לימור ברזילי ראש לשכת שר התיירות לשעבר, חיים בן שושן, מנכ"ל חל"פ שומרון לשעבר, טלי קידר ראש מטה במשרדי התיירות והחקלאות לשעבר ושאול מזרחי יו''ר משכ''ל (החברה למשק וכלכלה). לכולם מייחסת המשטרה עבירות שונות החל ממתן שוחד, לקיחת שוחד ותיווך בשוחד, ועד הלבנת הון, מרמה והפרת אמונים ורישום כוזב במסמכי תאגיד הלבנת הון.
מממצאי החקירה עולים קיומם של קשרים שוחדיים בין קירשנבאום ומקורבים נוספים לבין עמותות, מועצות וחברות עירוניות, כך שבתמורה להקצאת תקציבי מדינה, רובם מתוך הכספים הקואליציוניים של מפלגת ישראל ביתנו, קיבלה סגנית השר לשעבר עבור מפלגתה כספים שנועדו לצרכים פוליטיים. מחומר החקירה עולה כי בוצעו העברות תקציבים למועצות אזוריות ואיגודים ציבוריים מתוך כספים קואליציוניים שבשליטת המפלגה בתמורה לקבלת מיליוני שקלים במזומן באמצעות תשלום "דמי ייעוץ" ל"מאכרים", מבלי שניתנו בתמורתם שירותי ייעוץ בפועל.
עוד עולה מחומר החקירה כי בין השנים 2011 ועד 2014 תמכה קירשנבאום בעמותת איילים באמצעות העברת כספים מתקציב המדינה שנמסרו לשליטתה של מפלגת "ישראל ביתנו" במסגרת הסכמים קואליציוניים, בסך של כ-15 מיליון שקלים. זאת בתמורה לכך שהעמותה תעסיק מקורבים, תחזיר חלק מהכספים במזומן באמצעות גודובסקי, תשכור את שירותיו של אתר אינטרנט מסוים, תממן פעילות יחסי ציבור של סגנית השר לשעבר ותממן רכישת מדליות עבור וטרנים יוצאי חבר המדינות. מממצאי החקירה עולה כי לאורך תקופת התמיכה בעמותה, פנה גודובסקי לעמותה בדרישות רבות לקבל שוחד עבור העברת הכספים ואף התנה בחלק מהמקרים את העברת כספי התמיכה במילוי דרישותיו. ראשי העמותה, בהם המנכ"ל דהן, לעיתים נענו לדרישותיו ולעיתים סירבו להן.
בתום חקירה סמויה של כשנה, פתחה היחידה בשלהי דצמבר 2014 בחקירה גלויה, באישור היועץ המשפטי לממשלה יהודה וינשטיין, אשר ליווה אישית את החקירה באופן צמוד. החקירה הגלויה כללה מספר שלבים, בהם בוצעו פעולות חקירה בהיקפים נרחבים ובהם חיפושים, תפיסת עשרות אלפי מסמכים, ביצוע מעצרים, חקירת כ-480 מעורבים, חלקם באזהרה, בניהם נבחרי ציבור ועובדי ציבור בכירים, מהם נגבו מעל 900 הודעות. כמו כן, עד כה נתפסו רכוש ונכסים בשווי המוערך בכ-25 מיליון שקלים לצרכי בקשת חילוט. במהלך גיבוש הראיות לצורך הגשת כתבי האישום גייסו במשטרה שבעה עדי מדינה, ובהם גרשון מסיקה, שהתפטר לאחרונה מראשות המועצה האזורית שומרון.
ראשיתה של חשיפת הפרשה בממצאי דוח מבקר המדינה לשנת 2013 המתייחסים לאופן התנהלותו של מיסז'ניקוב במכרזים שונים שהיו בתחום אחריותו, הנאמדים בסכום של מיליוני שקלים, תוך הטייתם למקורביו. ממצאי החקירה מצביעים על כך שמיסז'ניקוב העביר תקציבים של מיליוני שקלים לתקצוב פרויקטים שונים בתמורה ובתנאי לכך שהגורמים המתוקצבים יעסיקו את מקורבתו, יוליה רוט, זאת בתקופת כהונתו כשר התיירות. עוד העלו ממצאי החקירה כי מי ששימשה כראש לשכתו של השר לשעבר במשרד התיירות, לימור ברזילי, פעלה באופן שיש בו ביודעין כדי לשבש את החקירה.
מהמשטרה נמסר כי הפעילות המודיעינית והחקירתית שנוהלה במשך יותר משנה "חשפה דפוס פעולה הדומה במאפייניו לדפוס המוכר לה במאבק בפשיעה החמורה והמאורגנת". עוד נמסר כי חשיפת השיטה בלמה את המשך גזלת הכספים מהקופה הציבורית ומנעה העברת כספים לפרויקטים עתידיים. חומר החקירה יועבר בימים הקרובים למחלקה הכלכלית בפרקליטות המדינה, אשר ליוותה את החקירה, לעיון והחלטה.