יו"ר תנועת מרצ, ח"כ זהבה גלאון, תגיע לפני ראש השנה לכנס התעוררות בהתנחלות. לא, השמאל הישראלי אינו חוזר בתשובה, והוא גם לא החליט להרחיב את קהל היעד שלו לקראת הבחירות ב?2013. מתברר כי הגבולות המדיניים של ישראל הם אלה שמשתנים לנגד עינינו: להתנחלות הכבושה קוראים במקרה הזה מודיעין?מכבים?רעות, והכל בגלל ההחלטה החד?צדדית שקיבלה השבוע נציבות האיחוד האירופי - ולפיה אין להכיר בעיר כחלק משטח ישראל.
ספק אם פעילי השמאל הפכו לפתע לאנשי ארץ ישראל השלמה, וסביר להניח שהם לא יצאו לחפש אחר מעילי דובון, רובי עוזי וסנדלים תנ"כיים. אולי זו המבוכה מכך שחלקם - אלה המתגוררים באזור השפלה - הפכו בן?לילה למתנחלים, אבל התגובה שלהם להחלטה שהתקבלה בבריסל לא היתה מביישת את ראשי מועצת יש"ע.
"מודיעין היא עיר ואם בישראל, והיא אינה התנחלות", קבעה בנחרצות ח"כ גלאון. "יש על העניין הזה קונצנזוס, והחלטת האיחוד האירופי פשוט מופרכת ולא הגיונית. אין לי שום כוונה לבטל את ביקורי בעיר. להפך, אני אגיע ואחזק את התושבים".
מוסי רז, ח"כ לשעבר מטעם מרצ, קרא בשם התנועה לרשות הפלשתינית להודיע לאיחוד האירופי כי מודיעין אינה שטח כבוש. הפובליציסט שאול אריאלי, תושב רעות וממובילי יוזמת ז'נבה, חזר והדגיש: "מודיעין היא חלק מישראל. ההחלטה הזאת משחקת לידי הגורמים בשני הצדדים שמבקשים למחוק את הקו הירוק כבסיס לגבול בין ישראל לפלשתין".
"קנטרנות ותו לא"
אז איך קרה שחל גידול של 80 אלף איש במפעל ההתנחלויות ביום אחד - והעולם שותק? רק לפני שבועות ספורים, ערב פתיחת המשחקים האולימפיים בלונדון, קבע ה?BBC כי ירושלים היא בירת פלשתין, בעוד לישראל כלל לא היתה עיר בירה. מאז המשיך סלע המחלוקת לנוע לעומק שטחי הקו הירוק: מודיעין נכללה השבוע בפעם הראשונה ברשימת היישובים שהייצוא מהם לא יוכר כמיוצר בישראל - ולכן הוא לא יזכה בפטור ממכס, שעליו חתומה המדינה עם האיחוד האירופי.
שאלת השאלות שהובילה לסערה נסבה סביב "שטח ההפקר".
מדובר ברצועה שהיקפה 46 קמ"ר, והיא נולדה בהסכם שביתת הנשק שנחתם בין ישראל לירדן בתום מלחמת העצמאות ב?1949. אף אחת מהמדינות לא החילה את ריבונותה על שטח זה, שחולש על הדרכים המובילות לירושלים - ובתוכו נמצא בין היתר היישוב מכבים. לפני תשע שנים סופח היישוב יחד עם רעות למודיעין, וכעת חל עליהם דין של ישות מוניציפלית אחת. בירושלים, אגב, מבצעים האירופאים הפרדה בין שטחים שונים בעיר.
"מדובר בקנטרנות מדינית טהורה", אמר פרופ' אשר כהן מהמחלקה למדעי המדינה באוניברסיטת בר?אילן. כהן, תושב מודיעין, הסביר ופירט: "גם אלה שקיבלו את ההחלטה יודעים היטב שמדובר בקנטרנות ותו לא. האיחוד האירופי הזה לוקה בגמגום קשה מול איומי השמדה מפורשים של איראן וסובל מאימפוטנציה חמורה מול טבח מתמיד בסוריה. בתוך כל זה יש לו זמן לשטח ההפקר שבין ישראל לבין השטח שממילא לא היתה עליו שום ריבונות מבחינה משפטית".
קשה להפריז בהשלכות הפוליטיות והכלכליות של ההחלטה. הנציבות אימצה בעצם את עמדת הרשות הפלשתינית, שלפיה השטח הזה הוא חלק מהגדה המערבית - אף שמעולם לא היתה בו ריבונות ערבית; היצואנים במודיעין יתקשו להתחרות בשוק האירופי ויאבדו נקודות רבות בניסיונותיהם לחדור אליו. וזו עוד הצרה הקטנה.
מודיעין אינה משופעת בעסקים. היא מכונה "עיר שינה", כיוון שתושביה עובדים בירושלים ובעיקר בתל אביב, וחוזרים הביתה רק כדי לישון בלילה. תחום הייצוא בה זניח, וגם את תשלום המכס שיוטל על האנשים הפרטיים - הם יקבלו בחזרה מהממשלה. אבל עיריית מודיעין נאבקת כדי לשנות את המצב: היא בונה פארק טכנולוגי ומרחיבה את אזור התעשייה במטרה למשוך מפעלים שונים לשטחה, בדגש על חברות היי?טק. כעת, ההחלטה מבריסל עלולה לחסל את התוכניות. כל מי שחושב על ייצוא, יעדיף לא ליטול סיכון מיותר ויתרחק ממודיעין.
התקפלות אירופית מהירה
דבר חיובי אחד נרשם בזכות ההחלטה האירופית: הסכמה נדירה בין קצוות הקשת הפוליטית בישראל בסוגיות שטחים, כיבוש, גבולות וריבונות - וגם הצד הימני של המפה הצטרף לחגיגה.
"הפכתי למתנחל", התגאה ח"כ אורי אורבך (הבית היהודי), תושב מודיעין. "ההחלטה רק מראה כמה הארגונים האירופיים האלה מנותקים מהמציאות, מהמפה ומכל היגיון. זה פשוט מגוחך. הם נותנים יד למאבק הפלשתיני על הזכות לחיות כאן. אולי העובדה שאני מתנחל תעזור לי לפחות בפריימריז הקרבים ובאים".
"אין ספק שנשברו כאן שיאי הצביעות והטמטום", הוסיף ח"כ יריב לוין (הליכוד), גם הוא תושב העיר. "יש כאן לקח חשוב מאוד, ואני מקווה שמי שצריך גם יבין אותו: המאבק שלנו הוא לא על גבולות המדינה, אלא על עצם זכותנו להתקיים ולחיות בה. מי שחשב 'להקריב' את אריאל ושילה כדי לקבל הכשר על תל אביב ומודיעין, חי באשליות. היום זה קרה במודיעין, מחר זה יעבור ללוד ולרמלה ובעוד שבוע יעצרו את הבנייה בתל אביב - כדי לא לפגוע בהתיישבות הערבית ביפו".
"אם מודיעין אינה חלק מישראל, אזי האיחוד האירופי אינו חלק מהמציאות", תקף שר ההסברה והתפוצות יולי אדלשטיין (הליכוד). "מתברר שמבחינת האיחוד, תל אביב ואיתמר, מודיעין ובית אל נמצאות כולן בשטח לא לגיטימי. מי שמחרים - סופו שיחרימו אותו".
הזעם הישראלי התבטא במחאה רשמית של משרד החוץ בירושלים. "לכל מי שמכיר ומבין את המציאות, אין כל ספק כי היישובים מודיעין, מכבים ורעות הם חלק אינטגרלי ממדינת ישראל, ואין שום ספק באשר לעתידם", נאמר בהודעת המשרד. "האיחוד האירופי מתעלם מהמציאות כשהוא כולל בתחום המחלוקת נושאים ומקומות שכלל אינם מצויים בה. הפעולה שנקט האיחוד האירופי מעוררת תחושה של מחטף".
האירופאים נבהלו כנראה מהתגובות הנזעמות, והתקפלו בתוך יממה. הם הודיעו כי מודיעין תמשיך ליהנות מהטבות המכס, וההגבלות יחולו רק על מכבים שנמצאת באותו שטח הפקר מדובר. עם ההתקפלות הזאת, התקפל גם הקונצנזוס במערכת הפוליטית הישראלית.
"ההבדלה בין מכבים לבין מודיעין ורעות בהחלט מספקת אותי", התרצה אריאלי. "בפועל, הרוב המכריע של שטח ההפקר צריך להישאר בריבונות ישראלית - ובכללו מכבים, שילת, כפר רות ונוה שלום - ובמסגרת חילופי השטחים נפצה את הפלשתינים על מחצית מהשטח. הייתי שמח אם האירופאים בכלל לא היו מתייחסים לשטח ההפקר. המחלוקת היא מורכבת: מצד אחד זה שטח שלא נכבש מירדן ולא היתה בו ריבונות, ומצד שני משום שהוא נמצא במצב הזה לא היה צריך להתייחס אליו".
פרופ' כהן הגיב בביטול לדבריו של אריאלי. "למה שנבוא בטענות לאירופאים כשיש קבוצות ישראליות שקוראות לחלוקה שווה של שטח ההפקר, ורואות בחצי מהרצועה הזו שטח פלשתיני? העניין עם שטח ההפקר מגוחך. זה לא רק שלא היתה שום ריבונות על השטח הזה; הרי לא היתה הכרה גם בריבונות ירדנית על יהודה ושומרון. זו האמת ההיסטורית והמשפטית. אני יכול להבין את יוזמת ז'נבה בנוגע לקו הירוק ולחילופי שטחים, גם אם איני מסכים לה. אבל שטח ההפקר?!"
כהן אמר עוד כי "זה מה שתמיד קורה כשבעולם רואים שאין הסכמה בחברה שלנו. במשך שנים רבות ירושלים לא היתה בכלל על סדר היום. אמנם היא מעולם לא הוכרה באופן רשמי, אבל בכל העולם ידעו שאין מה לדבר - משום שירושלים היא תחת מטריית הסכמה רחבה בקרב הרוב היהודי. כשמתוכנו מעלים את האפשרות שאולי, ובתנאים מסוימים, וייתכן שיש לשקול - אז נפתח הסדק. כך קרה לירושלים וכך קרה לזכות השיבה".
ומן הצד השני, גלאון לא נשארה חייבת. "אני מוטרדת כי הגבול בין השטחים הכבושים לשטח מדינת ישראל מיטשטש, וזה בגלל מדיניות הממשלה".
"אנחנו מדינה אחת"
ה"מתנחלים" ממודיעין בכלל לא ידעו שהם כאלה. בבחירות האחרונות לכנסת 54 אחוזים מתושבי העיר נתנו את קולם לקדימה, לעבודה, למרצ ולתנועה הירוקה?מימד. המשמעות: אם התוצאות הללו היו מייצגות את הלך הרוח במדינה כולה, ציפי לבני היתה נבחרת לראשות הממשלה ומקימה ממשלת מרכז?שמאל יציבה, אפילו היסטורית - בלי הליכוד, וללא צורך או תלות במפלגות הדתיות.
"אולי כאן טמונה ההצלחה הגדולה של ההתיישבות. רוב המתנחלים הם בכלל חילונים וחרדים, ולא מזדהים עם מפעל ההתנחלות", הכריז בסרקזם האופוזיציונר בפוטנציה ח"כ אורבך, ומייד עבר לטון רציני: "הפלשתינים השיגו כאן רווח פוליטי. אולי בפעם הבאה שתיבנה שכונה בעיר, הכותרות יזעקו שראש הממשלה מתגרה באמריקנים, ויהיה מי שידרוש להקפיא את הבנייה בשפלה ובגוש דן".
"נראה שהיינו זקוקים לתזכורת הזאת", אמר ח"כ לוין. "כולנו בסירה אחת, ומי שחשב שאפשר להחרים ולפגוע בהתיישבות - צריך להבין שאנחנו מדינה אחת, שאין בה יישובים סוג א' ויישובים סוג ב'".
ופרופ' כהן סיכם בציניות: "יש, כידוע, אנשים שלא חוצים את הקו הירוק ממניעים אידיאולוגיים. עכשיו יש להם בעיה לא פשוטה. בשעת הליכת הערב בטיילת לכיוון לטרון, הם לא יכולים לעבור את הכניסה לנוף איילון ובוודאי לא להגיע לסוף הטיילת - כדי לא לחצות לשטח הכבוש. מתברר שקשה לשמור על כושר בלי לוותר על עקרונות".