המלצה: להגדיל את מספר חברי הכנסת ל-180

עוד בין המלצות המכון הישראלי לדמוקרטיה: הגבלת מספר שרי הממשלה, שינוי שיטת הבחירות והעלאת אחוז החסימה. יו"ר הכנסת: "עייפנו מהניסיונות הבלתי פוסקים להחליף את השיטה הפרלמנטרית"

צבי זרחיה

המכון הישראלי לדמוקרטיה ממליץ להגדיל את מספר חברי הכנסת ב-60 ל-180 ולהגביל את מספר שרי הממשלה ל-18 ומספר סגני השרים ל-6. ההמלצות הוצגו היום (שני) בכנס שנערך במשכן הכנסת בהשתתפות חברי הפורום לשינוי שיטת הממשל.
המלצות מרכזיות נוספות הן להעלות את אחוז החסימה מ-2% ל-4%, ולחלק את המדינה לאזורי בחירה על פי מתווה נפות במשרד הבפנים. לפי ההצעה, כל אזור ייצוג בכנסת יקבל לא פחות מ-5 נציגים.

בכנס לליבון ההמלצות משתתפים: יו"ר הכנסת ח"כ ראובן ריבלין (ליכוד) והח"כים: רחל אדטו ורונית תירוש (קדימה), ניצן הורביץ (מרצ), ראלב מג'דלה ודניאל בן סימון (עבודה) ואנסטסיה מיכאלי (ישראל ביתנו). השופט בדימוס מאיר שמגר המשמש כיו"ר הפורום לשינוי שיטת הממשלה, ד"ר אריק כרמון נשיא המכון הישראלי לדמוקרטיה, שלמה דוברת ועוד.

המלצות נוספות: תגמול מפלגות שמקיימות דמוקרטיה פנימית באמצעות קבלת מימון מהמדינה לניהול הפריימריס במפלגות. עוד מוצע שההתפקדות לחברות במפלגות תהיה ישירה, אישית ומזוהה. רשם המפלגות יפקח על התהליך כדי למנוע התפקדות של ביותר ממפלגה אחד. זאת ועוד, כל מפלגה תציג על פתק הבחירה שלה את רשימת מועמדיה לכנסת, מפלגה תוכל לפתוח את רשימת מועמדיה לכנסת ולאפשר לבוחרים לכנסת להפשיע במידת מה על דירוגם.

כמו כן מוצע שתינתן זכות ראשונים לראש המפלגה הגדולה להרכיב את הממשלה, ואילו הפלת הממשלה תעשה רק בהצגת ממשלה חלופית בלא צורך בפיזור הכנסת. המלצה אחרת קוראת לבחון את יחסי הדרג הנבחר והדרג המקצועי במשרדי הממשלה, יוגדר מעמדם של "שומרי הסף" ושל היועצים המשפטיים, חשבי המשרדים ועוד.

יו"ר הכנסת ריבלין הביע תמיכה בשיפור השיטה: "בחירת רה"מ מתוך המפלגה הגדולה, ושילוב בין שיטה ארצית לאזורית; עם זאת הוא מתנגד להעלאה נוספת של אחוז החסימה, "כדי לאפשר ביטוי מירבי לקבוצות מיעוט". ריבלין אמר כי "עייפנו מהניסיונות הבלתי פוסקים להחליף את השיטה הפרלמנטרית. הגיעה השעה לחזק אותה. הדמוקרטיה הפרלמנטרית היא נשמת אפנו ואין לה תחליף בכל צורת ממשל אחרת. כדי לקיים חברה משוסעת ומפולגת כל כך, המצויה תחת אילוצים כל-כך קשים כמו בישראל, יש צורך בשיטה פרלמנטרית שמטבעה חותרת להשגת קונצנזוס, וכל הדיבורים על שיטה נשיאותית או מעין נשיאותית הם מקסם שווא שנועדו לרסק את הכנסת, את כוחה ואת סמכויותיה".

טוב לדעת (מקודם)

איך צפוי להיראות עתידנו בעידן הרכבים האוטונומיים?

יניב הלוי
לכתבה המלאה
"יש מספר רסיסי מפלגות גדול וצריך לקבוע שיטה שתאפשר יציבות". מאיר שמגר (צילום: ניר לנדאו, מערכת וואלה!, ניר לנדאו)

יו"ר הכנסת ריבלין הביע תמיכה בשיפור השיטה: "בחירת רה"מ מתוך המפלגה הגדולה, ושילוב בין שיטה ארצית לאזורית; עם זאת הוא מתנגד להעלאה נוספת של אחוז החסימה, "כדי לאפשר ביטוי מירבי לקבוצות מיעוט". ריבלין אמר כי "עייפנו מהניסיונות הבלתי פוסקים להחליף את השיטה הפרלמנטרית. הגיעה השעה לחזק אותה. הדמוקרטיה הפרלמנטרית היא נשמת אפנו ואין לה תחליף בכל צורת ממשל אחרת. כדי לקיים חברה משוסעת ומפולגת כל כך, המצויה תחת אילוצים כל-כך קשים כמו בישראל, יש צורך בשיטה פרלמנטרית שמטבעה חותרת להשגת קונצנזוס, וכל הדיבורים על שיטה נשיאותית או מעין נשיאותית הם מקסם שווא שנועדו לרסק את הכנסת, את כוחה ואת סמכויותיה".

השופט בדימוס מאיר שמגר קרא "להגיע לגושים גדולים בתוך הכנסת בקואליציה ובאופוזיציה. הגענו להפרזה בין המדיניות, בכך שיש מספר רסיסי מפלגות גדול וצריך לקבוע שיטה שתאפשר יציבות".

שלמה דוברת אמר כי "יש צורך בתהליכים ארוכי טווח יכולת נחישות וביצוע לצורך כך צריך שיטה פוליטית יציבה ארוכת טווח שבשנים האחרונות זה לא כך. אנו רואים החלשות דרמטית של הדמוקרטיה ושל התפקוד במערכת השלטונית והפוליטית. השיטה הפוליטית מעמידה שרידות פוליטית, ספינים תקשורתיים כתחליף לדיון מעמיק ויסוד. ישנה תופעה של חוסר יציבות שלטונית, מפלגות סקטוריאלית, לובי וקבוצות לחץ . הכנסת עוסקת ב-3,000-4,000 הצעות חוק פרטיות שחלקן מוגשות לקבל כותרת בעיתון".

טרם התפרסמו תגובות

הוסף תגובה חדשה

בשליחת תגובה אני מסכים/ה
    walla_ssr_page_has_been_loaded_successfully