רה"מ קבע: האוצר יפקח על השכר בבנק ישראל

צילום: גדעון צנטנר

הפיקוח על השכר בבנק ישראל יישאר במשרד האוצר ויוקם מנגנון בקרה וערעור בפני ועדה ציבורית, כך נמסר הלילה בחצות בהודעה משותפת למשרד ראש הממשלה, משרד האוצר ובנק ישראל. בהודעה נמסר כי ראש הממשלה, בנימין נתניהו, נפגש עם שר האוצר, יובל שטייניץ, ועם נגיד בנק ישראל, סטנלי פישר, והציג בפניהם את הכרעתו בנושא חוק בנק ישראל החדש ובכלל זה המחלוקת סביב סוגיית הפיקוח על השכר בבנק ישראל.

על פי ההודעה, הכרעת ראש הממשלה, התקבלה בהסכמת שר האוצר והנגיד, שבירכו עליה. בהכרעתו התבסס ראש הממשלה על מספר עקרונות מנחים: השכר בשירות הציבורי, לרבות השכר בבנק ישראל, צריך להיות מפוקח על ידי משרד האוצר; חיוני שתתקיים שקיפות מלאה לגבי האופן שבו משתמשים גופים ממשלתיים באשר הם בכספי הציבור; ועם זאת, הכרחי לשמר את עצמאותו הניהולית והתפקודית של בנק ישראל, כמי שמתווה את המדיניות המוניטארית בישראל, אל מול שאר רשויות הממשלה ובכללן משרד האוצר.

בשבוע שעבר הודיע נתניהו לשטייניץ ולפישר, כי אם לא יגיעו להבנות ביניהם הוא יכריע בוויכוח וזאת כדי להסיר את העיכובים שנמשכים כבר שנים בחקיקת חוק בנק ישראל החדש. החלטת נתניהו מתבססת על המלצות שהגיש לו בעניין זה מנכ"ל משרד ראש הממשלה, איל גבאי. המלצותיו של מנכ"ל משרד ראש הממשלה, שהוצגו בפגישה, נסמכות על דיונים שקיים עם בנק ישראל ומשרד האוצר בנושא זה בעבר.

על פי הכרעת ראש הממשלה, משרד האוצר ימשיך לפקח על השכר ויטפל בחריגות שכר, על פי הסמכויות המוקנות לו בסעיף 29 ב' לחוק יסודות התקציב, כפי שנהוג בכל הגופים הציבוריים המפוקחים על ידו. עם זאת, לעניין הסמכות לאשר שינויים בשכר, או בשאלה מהי חריגת שכר, החליט ראש הממשלה כי תוקם לפי החוק החדש ועדה מקצועית חיצונית שתכריע במחלוקות שיתגלעו בין משרד האוצר לבין בנק ישראל בנושא השכר בבנק. בראש הוועדה יעמוד נציג שיקבע היועץ המשפטי לממשלה, הכשיר לכהן כשופט בית הדין לעבודה, ולצדו יכהנו בה שני נציגי ציבור שימונו על ידי ראש הממשלה ושר האוצר בהסכמת נגיד בנק ישראל. סבר אחד הצדדים כי החלטת הוועדה אינה על דעתו, יוכל לערער לראש הממשלה והחלטתו תהייה הקובעת.


ראש הממשלה הנחה את מנכ"ל משרדו לתקן את טיוטת חוק בנק ישראל החדש בהתאם להחלטתו בסוגיה ולהביאה לאישור הממשלה. עוד השתתפו בפגישה: סגן שר האוצר, יצחק כהן, מנכ"ל משרד ראש הממשלה, איל גבאי, המשנה לנגיד בנק ישראל, פרופ' צבי אקשטיין, מנכ"ל בנק ישראל, חזי קאלו והממונה על השכר במשרד האוצר אילן לוין.