השבוע הפרלמנטרי יתאפיין פחות בחקיקה ויותר בדיונים בנושאים עקרוניים: הכנסת מתכוננת למשבר התקציב השגרתי.
השסע בחברה הישראלית יפתח את השבוע החברתי בכנסת, בדיון שייערך ביום שלישי באודיטוריום תחת הכותרת "ההשלכות החברתיות של תקציב המדינה לשנת 2000". ישאו דברים, בין השאר, שר האוצר, סילבן שלום, וארגונים חברתיים.
הדיונים העיקריים השבוע
ועדת הפנים תעסוק ביום שלישי במסקנות דו"ח המומחה מהטכניון בעניין הבניה ב"פל-קל". לאחר מכן יצביעו חברי הוועדה, בהכנה לקריאה שניה ושלישית, על הצעת החוק למתן תגמולים לנפגעי "אסון ורסאי". באותו יום יופיע השר לביטחון פנים, עוזי לנדאו, בפני ועדת החוקה וימסור דיווח על האזנות הסתר.
ביום שני מצטרפת ישראל למאה העשרים ואחת, בכינוס הוועדה לעניייני מחקר ופיתוח מדעי וטכנולוגי שתדון בשאלה "מידע גנטי משאב לאומי או מסחרי?". הדיון יערך לקראת כניסתו לתוקף של חוק מדע גנטי. עוד ביום שני, ועדת העליה והקליטה תעסוק בהקשחת תנאי העליה לארץ על פי חוק השבות על ידי שר הפנים, אלי ישי וועדת הפנים תקבל לידיה את דו"ח הביקורת ברשויות המקומיות.
ביום רביעי תתקיים ישיבתה השבועית של ועדת החקירה הפרלמנטרית בנושא הפערים החברתיים, שתדון בקשר בין הפערים החברתיים לשוק העבודה, השכר והאבטלה.
לא פחות חשוב
ועדת הכספים תאפשר לח"כים להבין מי נגד מי לקראת ההצבעה על התקציב, ותקיים מדי יום דיון בתקציב של משרדי הממשלה השונים.
ועדת החוץ והביטחון תקבל ביום שלישי סקירה ממתאם הפעולות בשטחים. ביום רביעי תדון הוועדה בתגמול המשרתים במילואים ועתיד מערך המילואים.
ועדת העבודה והרווחה תמשיך בדיוניה בעניין תקנות שיוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.
הוועדה לקידום מעמד האשה וועדת הכספים יכינו לקריאה שניה ושלישית את הצעת החוק לתיקון פקודת מס הכנסה, כך שדמי הטיפול בילדים ינוכו ממנו. וועדת העבודה והרווחה תקיים דיון בחוק המבטיח את שמירת זכויות הוותק של האשה בעת חופשת לידה. דיון נוסף, הקשור לענייני נשים, יתקיים ביום שלישי בנושא נערות במצוקה.
עברייני מין שכולם ידעו
שלוש הצעות חוק דומות, העוסקות ברישום ויידוע לציבור של עברייני מין, יעלו ביום רביעי בוועדת החוקה, בהכנה לקריאה ראשונה. על פי ההצעות, יהיה רישום לגבי עברייני מין, החוזרים שוב ושוב על מעשיהם.
ח"כ זבולון אורלב (מפד"ל), העומד מאחורי אחת ההצעות, מסביר כי ישנה חשיבות שהמוסדות המתאימים, במקום מגוריו של עבריין המין המשוחרר, יידעו על מעשיו בעבר. זאת, על מנת שיוכלו להתגונן ולהבטיח שלא יפגע בתושבים שתחת חסותם. הצעות החוק, על פי אורלב, ייהפכו קרוב לוודאי להצעה אחת ויזכו לרוב גדול במליאה, למרות שיש כאן משום פגיעה בחופש הפרט ובסיכוי של האסיר המשוחרר להשתקם. "אני מודה שיש עם זה בעייתיות", אומר אורלב, "אולם אנחנו בפירוש באים להגן על הציבור מפני העבריינים".
האנשים שאכפת להם
ועדת הכנסת תדון ביום רביעי בהצעתה של חברת הכנסת יהודית נאות (שינוי) להסדרת עבודתם של השדלנים (לוביסטים) בכנסת.
הלוביסטים הם האנשים שמאחורי הקלעים. במסגרת תפקידם בכוח הם משכנעים את חברי הכנסת להתנגד, לתמוך או לקדם הצעות חוק בהם תומכים האנשים או הארגונים אותם הם מייצגים. בוועדות העוסקות בעיקר בנושאים פוליטיים או חוקתיים, בהם נקבעת דעת הח"כ על פי החלטת מפלגתו, הם פעילים פחות, אולם עבודתם מורגשת היטב בוועדות הכלכליות ואלו שעוסקות בנושאים חברתיים. לדברי נאות, מדי יום היא זוכה לפחות לשתי פניות מטעם שדלן זה או אחר, המנסה לשכנעה בעניין כלשהו. מטרת הצעתה להסדיר את העניין, כך שלא כל אחד יוכל לעסוק במקצוע. "יש שדלנים סמויים", היא אומרת, "אנשים שבאים מטעמו של חבר כנסת מסויים ומנסים לשכנע. היו גם מקרים בהם היו שדלנים עובדי מדינה או כאלו ששייכים להנהלה של מפלגה, כך שיכלו להפעיל לחץ על חבר הכנסת מטעם מפלגתם". הצעתה של נאות, אגב, זוכה לתמיכה גם מצד השדלנים עצמם. "הם פשוט לא רוצים שיהיו חאפרים", היא אומרת.