הקטסטרופה שאחרי אנאפוליס?

לפני מספר ימים פורסם סקר, שבדק את דעותיהם של הפלסטינים בנושא ועידת השלום הצפויה להיערך בחודש הבא באנאפוליס שבארצות הברית. תוצאות הסקר בישרו על פסימיות ברחוב הפלסטיני: 61% מהנשאלים אמרו כי הם מאמינים שוועידת השלום תיכשל, וכי לא תושג שום התקדמות בתהליך השלום.

קל להבין מדוע הציבור הפלסטיני אינו מאמין שדווקא הפעם, באנאפוליס, יקבל תהליך השלום דחיפה משמעותית. מעל 40 שנה רואה הציבור הפלסטיני והישראלי כיצד מנהיגיהם מחייכים למצלמות בוועידת שלום אחת, או מדגמנים לחיצות יד משולשות ומרובעות בוועידה מדינית אחרת - ולא ממש מצליחים להשיג פריצות דרך בנושאים כמו ירושלים, הגבולות, ההתנחלויות והפליטים.

כעת הפלסטינים והישראלים רואים את אהוד אולמרט ואבו מאזן מקיימים ביניהם משא ומתן, אך שני הצדדים לא בטוחים אם יש להם כוח מנהיגותי ופוליטי לכפות את החלטותיהם המדיניות על הציבור. אבו מאזן הפסיד את רצועת עזה לחמאס והוא מתקשה להפסיק את ירי הקסאם. גם אולמרט שקוע בצרות: חקירות פליליות, מלחמת לבנון השנייה וחוסר האמון הציבורי.

קיים ספק גדול אם בכוחם של שני האישים להעביר מבחינה פוליטית הסכמים מדיניים ולקבל את תמיכת הציבור. איך ייראה המזרח התיכון אם תיכשל ועידת אנאפוליס?

"הוועידה בטוח תיכשל", אומר לוואלה! חדשות פעיל השלום הוותיק ומנהיג "גוש שלום" אורי אבנרי, המתאר קטסטרופה שתתרחש לאחר כישלון הוועידה. "כמעט בטוח שיקרה מה שקרה אחרי ועידת קמפ דיוויד בשנת 2000, כלומר, שתפרוץ אינתיפאדה שלישית שאת צורתה וממדיה קשה לחזות מראש. אחד ההיבטים שלה יהיה התמוטטות השלטון של הרשות הפלסטינית והשתלטות חמאס בכל השטחים הפלסטינים".

"אין שום סיכוי ולו הקל שבקלים שבוועידת אנאפליס יושג הסדר קבע או התקדמות דרמטית לקראת הסדר כזה", קובע בנחרצות ד"ר דן שיפטן, ממלא מקום ראש המרכז לחקר ביטחון לאומי באוניברסיטת חיפה. "המשמעות של נייר שייחתם שם תהיה מוגבלת מאד, כי הפלסטינים דורשים מישראל להתחייב על נושאי ליבה רגישים מאוד, והם לא מסוגלים לתת שום דבר אפילו אם היו רוצים".

שיפטן סבור שוועידת אנאפוליס תביא להישגים לרעת ישראל ולטובת הגורמים הרדיקליים הפלסטינים, וצופה כי אפילו אם תתפרץ אלימות, היא לא תהיה גרועה מהמצב הנוכחי. "שאלה של התפרצות אלימה מחודשת היא לא אופציה מפחידה מנקודת מבט ישראלית, מכיוון שבעזה זה קיים ממילא, ובגדה זה מדוכא על ידי צה"ל. כל הניסיונות לפוצץ אוטובוסים בתל אביב נמנעים בזכות כוחות צה"ל".

יו"ר מר"צ לשעבר יוסי שריד סבור גם הוא שהוועידה תיכשל באופן ודאי. "השאלה היא מהי ההגדרה להצלחה ומהי הגדרה לכישלון. אם הצלחה היא משהו ממשי, שמחזיק את השור בקרניו, אז אין שום סיכוי שזה מה שיקרה. זה ייגמר במשהו מאד כללי ולא מחייב, בלי לוחות זמנים ובלי חידושים גדולים. השאלה היא מה תהיה מידת הכישלון, וכנראה שהיא תהיה נכבדה".

שריד אומנם מסביר מדוע להערכתו הוועידה תיכשל, אך בניגוד לאבנרי, הוא אינו צופה אינתיפאדה או אסון. "מה שהיה הוא שיהיה", אומר שריד. "תהיה אכזבה פלסטינית והחמאס בטח מאד ישמח. איני צופה קטסטרופה מהסיבה הפשוטה שהמצב הנוכחי הוא קטסטרופה. אמנם אנו חווים, לאושרנו הרב, כמה חודשים של שקט יחסי – שאינו, אגב, מנת חלקם של שדרות ויישובי עוטף עזה – אלא שהוא זמני בלבד. יש מידה עצומה של אדישות וציניות בשני הצדדים ואף אחד לא מצפה לשום דבר. ומכיוון שלא מצפים לשום דבר, מידת האכזבה תהיה מאד מוגבלת".

המצטרף הטרי לליכוד והאלוף במיל' יוסי פלד, מזהיר מפני מה שקרה לאחר ועידת קמפ דיוויד בהשתתפות ברק וערפאת. "אנחנו הולכים בראש בריא למיטה חולה. הדיבור המעורפל של ישראל והעלאת נושאים כמו הפליטים, שאינם עומדים בכלל לדיון, הם מתכון לפיצוץ הוועידה. זה יביא להתחזקות הפלסטינים הקיצוניים ולהתחזקות חמאס". לדברי פלד, ייתכן שהפלסטינים יחדשו את האינתיפאדה ואת הפיגועים מהגדה.

"הרבה דברים יקרו אם וועידת השלום תיכשל", אומר לוואלה! חדשות חבר המועצה המחוקקת ובכיר הפתח, קדורה פארס. הוא מסכים לטענתם של שאר הדוברים לפיה כישלון הוועידה יבשר על כרסום במעמד הרשות הפלסטינית והתחזקות חמאס. "אני חושב שמחנה השלום בצד הפלסטיני יקרוס, יאבד כל לגיטימציה ולא יוכל להתקיים שוב. במקביל יתחזק המעמד של חמאס ויבוא גל חדש של אלימות".

לדברי פארס, מדובר בוועידה גורלית שאם תיכשל תקבור את תהליך השלום. "אם עם קבוצה כה מתאימה למשא ומתן על שלום, כמו (ראש הממשלה) סלאם פיאד, (איש צוות המו"מ) אבו עלא ויאסר עבד רבה, ישראל לא מצליחה לעשות שלום – עם מי יעשו שלום? התוצאה לכך תהיה שאנשים יאמינו ששלום זה חלום שלא קיים וכי אין אפשרות להשיג אותו".

כמעט כל המרואיינים הזכירו את חולשת שני המנהיגים. "לא לאולמרט ולא לאבו מאזן יש כוח מנהיגותי להעביר הסכם שלום ולכן אף אחד לא משלה את עצמו שיושגו הישגים כלשהם. ומכיוון שאין אשליות, לא יהיו הרבה תסכול ואכזבה", אומר שריד. פלד מסכים. "למרות שהפוליטיקה מפתיעה לעיתים, קשה להאמין שהסכם על ירושלים, פליטים והגדה יצליח לעבור בציבור הישראלי. להערכתי, ש"ס וישראל ביתנו יפרשו והקואליציה תתפרק. גם אבו מאזן הוא מנהיג חלש ללא אוטוריטה. הוא לא יסכים לאף הצעה מעורפלת של אולמרט, משום שזה יחליש את מעמדו בציבור הפלסטיני".

ד"ר שיפטן מעריך כי האינטרס הישראלי להשתתף בוועידה הוא לספק את רצון האמריקאים. "ישראל מנסה להראות לארה"ב שהיא הגיעה לוועידת אנאפוליס בידיים נקיות וכי הוועידה נכשלה. ברגע שהנשיא בוש ישתכנע שישראל באה בידיים נקיות - ישראל השיגה את מטרתה". לדעת שיפטן, בראשות הפלסטינים עומדים מנהיגים חסרי אחריות. "לאולמרט אין פרטנר בצד השני, ואני מקווה שהוא יודע את זה. כשרואים כיצד חונך הדור הפלסטיני הקודם וכיצד מחנכים את הדור הנוכחי, הסיכוי שבדור הקרוב יהיה הסדר קבע הוא נמוך מאד. הבעיה העיקרית היא שהעם הפלסטיני מראשיתו מצמיח מתוכו רק מנהיגות חסרת אחריות. אין עם שמתנהג בצורה יותר חסרת אחריות מאשר הפלסטינים".

אבנרי דווקא סבור כי בכוחם של שני המנהיגים להעביר הסכם שלום בציבור הישראלי והפלסטיני, ואפילו חמאס יתן את תמיכתו. "כל הסכם שאבו מאזן ישיג יהיה בעל ערך מפני שבאותו רגע הוא יקבל את הכוח שכרגע אין לו. ברגע שהפלסטינים יראו שהוא השיג הישגים משמעותיים, הם יתמכו בו.

ברגע שהציבור הפלסטיני יקבל כעובדה שאבו מאזן הצליח באופן ממשי, גם חמאס יתמוך בזה כי אין לו ברירה - הוא יעשה מה שהציבור רוצה". פארס מסכים עם אבנרי. לדבריו, יש בכוחם של שני המנהיגים להעביר הסכם שלום בין שני העמים. "הכוח האדיר שיווצר כתוצאה מההסכם עצמו רק יחזק את שני המנהיגים.

בשורה התחתונה, הקונסנזוס בקרב שני הצדדים הוא שהוועידה תיכשל. נראה כי הייאוש והניסיון המעייף מוועידות שלום נתנו את אותותיהם בציבור הפלסטיני והישראלי. בחודש נובמבר נדע האם הפסימיים צדקו. לאורי אבנרי אין ספק: "הציבור הישראלי והפלסטיני הוא היום הרבה יותר מפוכח. אין טעם לערוך ועידה כדי שהנשיא בוש יוכל להעמיד פנים שהוא עושה משהו למען המזרח התיכון".