הפנטגון העריך הבוקר (שבת) כי קוריאה הצפונית לא תוכל לתקוף בנשק גרעיני את ארצות הברית ללא סיוע מצד שלישי. זאת, להערכתו, בגלל נחיתות הטכנולוגיה המקומית. בחוות דעת שכתב לקונגרס האמריקני, נטען כי על אף הנחישות לפגוע בארצות הברית, טרם עלה בידה של פיונגיאנג לערוך ניסויים מוצלחים במערכות מורכבות, ולפיכך האפשרות להשתמש בהן כנשק מוטלת בספק.