אחרי כ-400 הצבעות: אושר תקציב המדינה ברוב של 61 ח"כים

חוק ההסדרים אושר בקריאה שלישית. 57 חברי קואליציה הצביעו בעדו, ו-55 ח"כים הצביעו נגד. החוק אושר בתוך פחות משעה וחצי ללא עיכובים מצד האופוזיציה, אף שבתחילת הערב הבטיחו שיעמדו על כך שתיערך הצבעה על כל אחת ממאות ההסתייגויות שהגישו, אולם לבסוף הסירו רבות מהן - מה שקיצר את התהליך באופן משמעותי.

לאחר תחילת ההצבעות על חוק ההסדרים ח"כ אחמד טיבי, ח"כ טלב אבו עראר, השר סילבן שלום והשרה איילת שקד התקזזו ועזבו את המליאה. חזן פנה לראש סיעת המחנה הציוני מרב מיכאלי בניסיון להתקזז עם ח"כ מהמפלגה וללכת הבייתה, אולם היא סירבה.

לאחר אישור התקציב, החלו ההצבעות על חוק ההסדרים. האופוזיציה הסירה כמה מן ההסתייגויות ומאפשרת לסעיפים לעבור במהירות.

מליאת הכנסת אישרה, לאחר כ-400 הצבעות, את תקציב המדינה לשנים 2016-2015 בקריאה שנייה ושלישית. 61 חברי הקואליציה הצביעו בעדו, ו-59 חברי האופוזיציה הצביעו נגד. אישור התקציב מבטיח, הלכה למעשה, את יציבות הקואליציה עד חודש מרץ 2017. כעת תחל ההצבעה על חוק ההסדרים, שצפויה להיארך עד שעות הבוקר המוקדמות.

לאחר חידוש ההצבעות ולקראת המשך הלילה הלבן במליאה, חלפה השעה חצות, התחלפה יממה והחל יום הולדתו של משה כחלון. מאחורי המליאה, חוגג שר האוצר יום הולדת 55 בחברת ראש הממשלה בנימין נתניהו וח"כ אלי כהן (כולנו).

לאחר שהשר אורי אריאל הצביע בטעות נגד סעיף תקציב משרד התקשורת, יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני, הודיע על הצבעה מחדש. לאחר שהופסקו מעט לפני השעה 21:00, חודשו ההצבעות.

הסתיים הדיון בוועדת הכספים בנוגע לסעיף תקציב משרד התקשורת. האופוזיציה ביקשה ריוויזיה (הצבעה מחדש). יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני, הכריז כי היא תיערך ב23:45.

גפני הוציא מהאולם את חברי הכנסת מאיר כהן, קארין אלהרר ויעל גרמן מיש עתיד, לאחר שאלו טענו כי הוא מנסה להתחיל את ההצבעה על סעיף תקציב משרד התקשורת ללא דיון. ח"כ מיקי לוי אמר לגפני: "עכשיו אני מבקש לקיים תפילת ערבית, לזה לא תוכל לסרב". ח"כ אחמד טיבי מהרשימה המשותפת הוסיף בבדיחות: "יש שר שהצביע נגד הממשלה, לפי תקנון הממשלה חייבים לפטר אותו".

יו"ר האופוזיציה יצחק הרצוג (המחנה הציוני) וח"כ יאיר לפיד מיהרו לעקוץ את הקואליציה, ובראשה ראש הממשלה בנימין נתניהו, על השוויון בהצבעה על סעיף הנוגע לתקציב משרד התקשורת.

הרצוג צייץ בחשבון הטוויטר שלו כי "דווקא תקציב סתימת הפיות של 'שר התקשורת' הנוכחי לא עבר", והדגיש כי מדובר בצדק פואטי. לפיד צייץ אף הוא: "מעניין שנפל הסעיף על תקציב התקשורת. כשאין שר לא צריך תקציב".

בהצבעה על תקציב משרד התקשורת נרשמה דרמה: שוויון 60-60 בהצבעה על סעיף 39, לאחר שהשר אורי אריאל התבלבל והצביע נגד הקואליציה. מחיאות כפיים רמות נשמעו באולם. יו"ר ועדת הכספים, חבר הכנסת משה גפני מיהדות התורה: "מבקש למשוך את הסעיף לדיון מחודש בוועדת הכספים". ההצבעות הופסקו.

בהצבעה אם לאשר את הדיון בוועדה התקבלה התוצאה 61 בעד לעומת 59 נגד. הוועדה מתכנסת בשעה זו כדי לאשר את הסעיף מחדש ולהחזירו למליאה.

נתניהו נצפה ממתיק סוד עם שני יועצים בפינת האולם במהלך ההצבעה השמית על ההסתייגויות. מזכירת הכנסת קראה בשמו, אך הוא לא שם לב ואחד היועצים מסב את תשומת לבו. הוא מיד מכריז "בעד", מזכירת הכנסת חוזרת שוב, ונתניהו שם לב לטעות וממהר לתקן לנגד.

לפני שהתבלבל, שוחח נתניהו - בזמן שהותו במליאה - עם נשיא צרפת פרנסואה הולנד והביע בפניו את הזדהות ישראל עם צרפת במאבקה בטרור. השניים קבעו להיפגש בפריז בעוד עשרה ימים, במהלך ביקורו של ראש הממשלה בוועידת האקלים בעיר.

יו"ר הבית היהודי נפתלי בנט התפטר בחודש שעבר מהכנסת בהתאם לחוק הנורבגי. משמעות הדבר היא שבנט ימשיך לכהן כשר החינוך, אך לא כחבר כנסת. ההצבעות המייגעות הערב גרמו לו לצייץ בחשבון הטוויטר שלו בהנאה למראה חבריו לקואליציה ומהאופוזיציה: "אני שוקל לטוס הלילה לאוסלו להודות לנורבגים".

חברי הכנסת מיקי רוזנטל ואיתן ברושי (המחנה הציוני) נראו דרוכים לפי מהדורות החדשות. בתמונות כאן למטה הם נראים מעודכנים למדי: עיתונים פתוחים, חדשות ערוץ 10 על מסך המחשב וחדשות ערוץ 2 בצג הסלולרי.

ההצבעות על התקציב חודשו אחרי שחברי הכנסת חזרו מהפסקה של חצי שעה.

מליאת הכנסת יצאה לחצי שעה הפסקה לארוחת ערב.

האופוזיציה דורשת על אחד הסעיפים הצבעה שמית, שבה כל חבר כנסת צריך להצביע בתורו. חבר הכנסת אורן חזן מהליכוד, שזה עתה השתחרר מבית החולים עם קוצר נשימה, מנצל את ההפוגה שנמשכת עשר דקות לטיפול אינהלציה בתוך אולם המליאה.

ח"כ אלי כהן מכולנו צייץ בחשבון הטוויטר שלו: "דיוני התקציב, חזן עובר אינהלציה. ביבי בודק מקרוב שהכול בסדר. כל קול קובע".

הרצוג מתבלבל לרגע ומצביע עם הקואליציה, דבר שגורר פרצי צחוק רמים במליאה.

בקואליציה ובאופוזיציה חל בלבול: האם להצביע בעד ההסתייגות, כלומר נגד הקואליציה, או נגד ההסתייגות ובעד הקואליציה? כדי למנוע טעויות, הניף יו"ר הקואליציה צחי הנגבי שלט "נגד" לעבר חברי הכנסת של הקואליציה במהלך ההצבעות.

כבר בהצבעה השנייה, מפסיק יו"ר הכנסת יולי אדלשטיין את ההצבעה. זאת לאחר שהתגלתה תקלה במערכת, כאשר התוצאה בהצבעה על ההסתייגות של ח"כ סתיו שפיר "התקציב מזוייף", הייתה 47:43 לטובת האופוזיציה, למרות למרות שכל חברי הכנסת נכחו במליאה.

באופוזיציה טענו כי ההסתייגות שלהם התקבלה, אולם אדלשטיין דחה את הדברים ואמר כי לא כל מסכי ההצבעה האלקטרוניים עבדו. "תצביעו שוב, לא משנה מה, רק תצביעו, אני רוצה לראות אם המחשב עובד". כעבור כמה הצבעות נוספות מחליט אדלשטיין להתחיל את כל הליך ההצבעה מחדש.

החלו ההצבעות על כ-700 סעיפים בתקציב ובחוק ההסדרים במליאת הכנסת.

מליאת הכנסת נפתחה אחר הצהריים במרתון הצבעות בקריאה שנייה ושלישית על תקציב המדינה וחוק ההסדרים לשנים 2016-2015. בשעה 14:45 נפתחה המליאה, כאשר שר האוצר, משה כחלון, עלה לדוכן הנואמים וקרא לחברי הכנסת להצביע בעד התקציב. לאחר מכן החל מרתון של כ-700 הצבעות על התקציב ועל חוק ההסדרים, תהליך שיימשך שעות ארוכות ברצף, עד יום חמישי בבוקר.

ההצבעות היו אמורות להתחיל בשעה 11:00, אולם המועד נדחה כדי לאפשר לנתניהו, יו"ר האופוזיציה יצחק הרצוג וחברי כנסת נוספים להשתתף באזכרה הממלכתית לזכרו של ראש הממשלה הראשון, דוד בן גוריון, במדרשת שדה בוקר.

אמש כשלו הניסיונות להגיע להסכמות בין האופוזיציה והקואליציה על שינוי סדרי הדיון באופן שיקצר את הליך ההצבעות. זאת, לאחר שהאופוזיציה דרשה להצביע על לא פחות מ-32 אלף הסתייגויות שונות שהוגשו, בניסיון לעכב את מועד אישור התקציב אל מעבר ליום חמישי בחצות, המועד האחרון לאישורו בקריאה שנייה ושלישית. לאחר מועד זה, הממשלה עלולה ליפול.

הקואליציה סירבה, כצפוי, לאפשר את קיומן של 32 אלף הצבעות, ובין הצדדים החלו גישושים על עסקה שבמסגרתה הקואליציה תעניק לאופוזיציה הישג, למשל בדמות אישור פרק ממסקנות ועדת אלאלוף לצמצום ממדי העוני. בתמורה, האופוזיציה תוותר על חלק גדול מן ההצבעות. מגעים אלה לא הבשילו, ולכן הקואליציה כפתה אתמול באמצעות הצבעה בוועדת הכנסת סדרי דיון מקוצרים, שעל פיהם תצביע הכנסת על כל סעיף בספר התקציב ולא על כל הסתייגות בנפרד (ניתן להגיש כמה הסתייגויות לכל סעיף, ע"נ). הליך זה הפחית את כמות ההצבעות ל-700 בלבד.

בכירים באופוזיציה זעמו על הצעד. "אם עד אתמול עוד שקלנו לוותר על חלק מההסתייגויות ולבוא לקראת הקואליציה, הרי שלאחר שהם החליטו לכפות עלינו סדרי דיון מקוצרים, נעמוד על כך שכל 700 ההצבעות יתקיימו ויהי מה", אמרו אמש לוואלה! NEWS. "ההצבעות ייערכו עד חמישי בבוקר, ואנחנו מציעים להם להתכונן ללילה ארוך".

יו"ר ועדת הכנסת, ח"כ דוד ביטן (הליכוד), הסביר טרם ההצבעות כי הצעד שבו נקטה הקואליציה נועד למנוע מצב שבו האופוזיציה מנסה להפיל את הממשלה באמצעות משיכת ההצבעות מעבר למועד האחרון. "אנו בסיטואציה ייחודית כשבגלל הבחירות אין אפשרות של הארכה נוספת של שלושה חודשים לאישור התקציב. כלים פרלמנטריים זה דבר יפה, אבל ניצלו אפשרות להגיש הסתייגויות באופן לא סביר ולרעה. לאור הנסיבות אנו עלולים להוביל את המדינה לבחירות חדשות. 99.5% מההסתייגויות לא רלוונטיות וסתמיות, וכל מטרתן לשים מקלות בגלגלי הממשלה", אמר.

לדבריו, "אנו לא פוגעים במוסד ההסתייגויות, אלא קובעים שמצביעים לפי סעיפים, כל סעיף בפני עצמו. אני מוכן ללכת לפשרה, אבל לא מוכן שיהיה ניצול ציני של הסתייגויות למשיכת זמן שיביאו לבחירות חדשות".

הנגבי הוסיף כי "סיעות הקואליציה עשו מאמץ עילאי להגיע להסכמות עם האופוזיציה בעניין סדרי הדיון וההצבעה על חוקי התקציב, אך נתקלו באטימות חסרת אחריות. האופוזיציה ניסתה לגרור את המדינה לבחירות מוקדמות ויקרות באמצעות שימוש מניפולטיבי בהליכי ההסתייגויות לחקיקה. הוגשו 32 אלף הסתייגויות מופרכות ומגוחכות, שכל תכליתן לעכב ולדחוק את ההצבעות אל מעבר לשעת חצות ביום חמישי. אילו הייתה המזימה עולה יפה, ישראל הייתה נותרת ללא תקציב, והייתה מוצגת בעולם כמדינה חסרת משילות, שהפרלמנט שלה מוכן לסכן את מעמדה ואת יציבותה הכלכלית בשל אינטריגות פוליטיות. לאור זאת פעלה הקואליציה לסכל את המהלך המופקר בעודו באיבו".

יו"ר סיעת המחנה הציוני, ח"כ מרב מיכאלי, אמרה לאחר החלטת ועדת הכנסת על צמצום מספר ההצבעות. "פיליבסטר זה כלי פרלמנטרי ממדרגה ראשונה. הסתייגויות הן כלי לגיטימי גם אם הן לא ענייניות בעיני הקואליציה. לרצות להפיל ממשלה זה תפקיד האופוזיציה וזכותה להשתמש לצורך זה בכל הכלים. האופוזיציה טרחה לכתוב 32 אלף הסתייגויות. אף אחד שלא ישים עצמו כשופט התוכן הבלעדי. זכותנו, גם התקנונית, לדרוש להצביע על כל הסתייגות".

ההצבעות על התקציב חותמות יומיים של דיונים במליאת הכנסת, שהתאפיינו בנוכחות נמוכה ובחוסר עניין מצד חלק גדול של חברי הכנסת. אלו מבין חברי הכנסת שנאמו בזמן הדיון בהסתייגויות, עשו זאת לא פעם אל מול מליאה ריקה.

יו"ר ישראל ביתנו, ח"כ אביגדור ליברמן, התייחס לנוכחות הדלילה במליאת הכנסת ואמר בנאומו אמש: "מאז שנת 1996 הייתי מעורב בכל התקציבים ואני לא זוכר דיון כזה עלוב על התקציב, שמתאים לקואליציה העלובה והממשלה העלובה הזו, וזו התוצאה. לא היה ב-20 השנים האחרונות דיון כזה עלוב. יש מסורת ששר האוצר יושב במליאה, מקשיב, רושם הערות, שואל שאלות. פה זה לא קרה. עלובי החיים".


(עדכון ראשון: 8:30)