נציבות הכבאות וההצלה הגיבה הערב (רביעי) לדו"ח מבקר המדינה בנושא מצב שירותי הכיבוי בארץ. מהנציבות נמסר כי תקני כוח האדם בשגרה ובחירום צריכים להיקבע בהתאם לתרחישי הייחוס אליהם מתכונן מערך הכבאות. לאחר שיאושרו התרחישים, יעודכנו תקני כוח האדם בהתאם. נציב הכבאות הקים לפני כחצי שנה צוות מיוחד האמור לסיים את הכנת התרחישים עד מחצית 2011. עוד נמסר כי "בניגוד לכל גוף אחר העוסק בחירום, לנציבות הכבאות אין מחלקת אג"מ שאמורה לעסוק בנושאים מעין אלה ולכן לצורך הכנת התרחישים אנו נאלצים להיעזר בשירותיהם של קצינים מתוך שירותי הכבאות. תהליך הכנת תרחיש הייחוס הינו ארוך מטבעו שכן עליו להתייחס לנתונים רבים ולהערכות שונות"