לעודד עבודה, לא עבריינות

רעה חולה אחת קיימת במדינה הזו, והיא מערכות החוק והביורוקרטיה, ההופכות כל אזרח תמים וישר לעבריין על החוק בשלב כלשהוא של חייו.

המובטלים, למשל.

בשנים האחרונות ספג המשק הישראלי מכות קשות: מיתון כלל עולמי בהתפוצץ כלכלת הבועה, יחד עם המשבר בארץ שהתגבר עם פרוץ מלחמת אוסלו בערך באותה תקופה, אי שם בשלהי שנת 2000.
בשנים האחרונות חוו על בשרם עובדים רבים, ציבור משכיל וחרוץ שעבד לפרנסתו ולא ביקש תמיכות מהמדינה, את חווית האבטלה. בתוך מספר חודשים, לאחר שכספי הפיצויים אוזלים (בהנחה שקיבלו אותם בכלל, תלוי במצב החברה הנסגרת), הידרדרו העובדים מרמת שכר בכירה ביותר לקיום בגובה דמי האבטלה, שגם הם עברו קיצוצים חדים בשנים האחרונות. בימי פריחת השוק העמיסו על עצמם עובדים אלו הוצאות והתחייבויות כספיות גבוהות, שעזרו להניע את גלגלי הכלכלה במדינה. הם לקחו משכנתאות מוגדלות, רשמו את הילדים לחוגים, פירנסו מכוני כושר ובריאות, ולקחו הלוואות בבנקים.

הודעת הפיטורים שנחתה עליהם ביום בהיר אחד גדעה את כל הפעילות הכלכלית הזו.

לאחר חודשים של חיפוש עבודה, עובדים רבים עדיין מצאו עצמם ללא משרה קבועה, במצב בו הם אינם יכולים לעמוד בהתחייבויותיהם הכספיות. מה עליהם לעשות בתקופה זו? המחוקק גורס כי עליהם לשבת בבית ללא מעש, ואולי לקרוא את ספרי הארי פוטר, או לחילופין, למרות שלא מצאו עבודה קבועה בתחומם, עליהם לעבוד בכל עבודה שיציעו להם, בכל שכר שיציעו להם. דא עקא - במצב זה יפסיקו לקבל את דמי האבטלה.

כך מצא את עצמו א', למשל, עובד במכולת ובעריכת מאמרים לשם השלמת הכנסה. א' אינו פושע. הוא שילם מסים גבוהים כל חייו, דאג לבקש חשבונית מע"מ על כל רכישה ושירת במילואים קרביים עד שנות הארבעים לחייו. אך א' הפך באחת לעבריין, משום שלא דיווח על עבודתו הנוספת, שהכניסה לו עוד אלפיים שקל, וסייעה לו לגמור את החודש. הוא לא דיווח כי לא יכול היה להרשות לעצמו להפסיק לקבל את דמי האבטלה, אך הם לבדם לא הספיקו לדמי הקיום הבסיסיים של משפחתו.

פניתי בעניינו של א' למשרד העבודה. ביקשתי לדעת מדוע אסור לעובדים לקבל דמי אבטלה, ויחד עם זאת לעבוד ולהשתכר עד לגובה משכורתם הקודמת, או לכל הפחות עד לסכום המתקרב לגובה הכנסתם הקודמת. תשובת המשרד היתה לקונית: כך קובע החוק. על המובטל להצהיר על כל סכום שהוא מרוויח, וסכום זה ינוקה מדמי האבטלה.

נשאלת השאלה: האם המדינה באמת רוצה להפוך כל מובטל לעבריין בפוטנציה? האם המדינה אינה מבינה שעליה לעודד אנשים לצאת לעבודה כדי שלא יגיעו לדיכאון וייאוש. יש לערוך שינויים דרסטיים בנוהל הקיים, ולהתייחס לדמי האבטלה כביטוח שמשלם הפרמיה זכאי לקבל בכל מקרה, כל עוד הוא מרוויח פחות מ- 80% מרמת הכנסתו הקודמת. כמובן, לתקופה מוגבלת על פי חוק. הגיע הזמן שהמחוקקים יתייחסו בכבוד למובטלים, וימנעו מהם את ההשפלה שבהתנהגות עבריינית רק בשל רצונם להמשיך לעבוד ולחיות בכבוד, ולא ליפול טרף לידי מעקלים. במקום להפציץ את העיתונים במבצעי בילוש בהם נמצאו עבריינים שקיבלו במרמה דמי אבטלה או אבטחת הכנסה, ראוי שהמחוקק, והציבור כולו, יבינו מה גרם לאנשים להפוך לעברייני ביטוח לאומי.