שר המשפטים והדתות, יוסי ביילין, יוזם הצעה חלופית לנישואים אזרחיים. על פי ההצעה, זוג שלא יהיה מעוניין להינשא על פי ההלכה יוכל להירשם כזוג בבית משפט. הרישום לא ייחשב נישואים על פי ההלכה ולא יחייב גירושים בבית דין רבני. בכיר ברבנות הראשית אמר כי ניתן לשקול את ההצעה, אולם רק לגבי מי שאינם נישאים בארץ.
בראיון לגלי צה"ל הסביר ביילין כי הצעת החוק נמצאת בהליכי גיבוש מזה מספר חודשים ואינה קשורה לרפורמה האזרחית של ברק. לדבריו, דווקא המצב הרעוע של הקואליציה עשוי לקדם את העברת החוק, מפני שאין יותר צורך להתחשב בשותפים הדתיים.
ביילין אמר כי מייד עם כניסתו למשרד המשפטים הגיע למסקנה כי "העובדה שדיני האישות נמצאים בשליטה המוחלטת של הדתיים היא הדבר החמור ביותר במערכת המשפט הישראלית". לדבריו, הצעתו "אינה מהפכה חילונית ואינה פרובוקציה אנטי דתית", אלא קטגוריה נוספת לדיני האישות.
מעמדם של הזוגות הנרשמים בבתי המשפט יהיה דומה לאילו הנישאים, אבל הם לא ירשמו כנשואים ממש במשרד הפנים אלא כבני זוג. לרישום הזוגות לא יהיה תוקף הלכתי. במקרה של פירוד יתקיימו הדיונים בין בני הזוג בבתי משפט, וניתן יהיה לחייב את בן הזוג בתשלום מזונות.
ביילין הסביר כי זוגות צעירים רבים אינם מתחתנים בגלל שאינם רוצים לעשות זאת במסגרת הרבנות. "אנשים רבים נפגעים בגלל שאינם רוצים להינשא בנישואי הלכה. מי שמאמין בערכי המשפחה יוכל עתה לממש אותם במסגרת זו".
הצעתו של ביילין לא תאפשר נישואים חד מיניים. ביילין אמר כי התקשרותם של בני זוג חד מיניים מתאפשרת באמצעות מעמד הידועים בציבור. לדבריו לא רצה לכלול בהצעתו זוגות הומואים ולסביות כדי שלא יווצר הרושם כי זוהי מטרת החוק.
בכנסת הקודמת עברה בקריאה טרומית הצעת חוק של ח"כ רומן ברונפמן (הבחירה הדמוקרטית) המסדירה נישואי משפחות מעורבות.
אל תפספס
"הבזבוזים, חוסר היעילות, המשרות המיותרות"
כפי שהכריז עם כניסתו לתפקיד שר הדתות, מבצע ביילין את תוכניתו לפירוק המשרד. בימים הקרובים יחליט ביילין אילו צעדים בנושא ניתן יהיה לבצע ללא צורך בחקיקה, מתוך הנחה כי לא יהיה לכך רוב בכנסת. ככל הנראה יתמקד ביילין בשלב זה בהעברת מחלקות ממשרד הדתות למשרדים ממשלתיים אחרים ואילו ביטול המועצות הדתיות יידחה כנראה לשלב מאוחר יותר.
בתוך כך הצטרף נציב שירות המדינה, שמואל הולנדר, למצדדים בפירוק משרד הדתות. בראיון ל"מעריב" אמר הנציב כי "המשרד במתכונתו הנוכחית מיותר ומתנהל בצורה בלתי תקינה". הולנדר הוסיף כי המשרד הפך לאחוזה פוליטית של השרים שכיהנו בו, הן מהמפד"ל והן מש"ס. "הבזבוזים, חוסר היעילות, משרות מיותרות, אני יכול לומר כי יש די הסתאבות במשרד זה".
הולנדר, החובש כיפה, אמר כי איש לא יכול לחשוד בו שהוא אנטי דתי, "אבל אני חושב שלטובת הציבור וסיפוק צרכי הדת, עדיף לבטל את משרד הדתות".