מבקר המדינה: אי סדרים חמורים בשלטון המקומי

מאת אסף לוי

מבקר המדינה, אליעזר גולדברג, מפרסם היום שורה של ליקויים בפעילות מערכת השלטון המקומי. בדו"ח מבקר המדינה הרביעי שמפרסם השנה גולדברג, הוא חושף שורה ארוכה של אי סדרים
בניהול משק הכספים בעיריות רבות ובמועצות מקומיות, שיעורי גבייה נמוכים של מסים עירוניים, מתן הטבות כספיות חריגות לעובדים, גיוס כספים ותשלום חובות בניגוד לחוק.

כך למשל חשף המבקר כי אחד מעובדי עיריית קריית שמונה צבר חוב של כחמישים אלף שקל לעירייה בגין אי תשלום מיסים, חמישה עובדים נוספים צברו חובות שנעו בין 25 ל-30 אלף שקל כל אחד, עובד נוסף צבר חוב של כ-13 אלף, ושישה צברו חוב של כעשרת אלפים שקל כל אחד. עיריית קריית שמונה, לא נקטה בצעדים הדרושים לגביית המיסים, למרות הגרעונות הקשים בהם היא נתונה.

בטייבה מצא המבקר כי העירייה השרויה במצוקה תקציבית קשה מגייסת כספים בניגוד לחוק באופן שיטתי. העירייה עשתה זאת באמצעות הקמת חברות קש, וגיוס כספים באמצעות תביעות פיקטיביות בשם העובדים בסכום כולל של כ-42.9 מיליון שקל. בקריית גת מצא המבקר כי בספטמבר 96' החליט ראש העירייה לבצע שיפוצים נרחבים בלשכתו בסכום של כ-110 אלף שקל, זאת בשעה שהעירייה נמצאת בגרעונות קשים וללא אישור בהתאם לתקנות.

בגבעתיים, לוד, ראש העין ותל אביב, מצא המבקר ליקויים חמורים בנושא השמירה על בטיחות תלמידים במוסדות חינוך וכן בהסעות תלמידים נכים.

המבקר קובע כי "נבחרי ציבור במספר רשויות מקומיות לא הקפידו להפריד בין אינטרסים שלהם ושל בני משפחותיהם לבין אלו של הרשות המקומית בה כיהנו. מבקר המדינה רואה בחומרה את התופעה החוזרת ונשנית, בה נבחרי ציבור ברשויות מקומיות שאמורים להיות דוגמה לשמירה על הנורמות המקובלות בחברה ועל כללי מנהל תקין, מפירים אותם בריש גלי". את האחריות לליקויים שאותרו מטיל המבקר "בראש ובראשונה על הרשויות המקומיות עצמן ועל העומדים בראשן", אך גם על משרד הפנים שלא הפעיל את מלוא סמכויותיו למניעת ליקויים אלו.