פרויקט הדיווחים האלקטרוניים של רשות ניירות ערך יוצא לדרך, עם זכייתה של חברת טלדור מערכות בשבוע שעבר במכרז להקמתו. הפרויקט אמור להגיע לשלב תפעולי במהלך השנה הבאה והוא כולל - בנוסף להקמת המערכת - גם תפעול ותחזוקה מלאים למשך 5 שנים נוספות. עם השלמת שלב ההקמה, יתאפשר לכל גולש, ולא רק למקורבים, להניח בזמן אמת אצבע על הדופק לגבי כל ההתפתחויות בשוק ההון. ההיקף הכספי של העסקה עליה סוכם בין רשות ניירות ערך לטלדור נאמד בכ-4 מיליון דולר.
הפרויקט האמור, הנחשב לאחד מהמתקדמים מסוגו בעולם, מהווה קפיצת מדרגה בשירות שנותנת רשות ניירות ערך לציבור המשקיעים. הפרויקט יושתת על הטכנולוגיות העדכניות והמתקדמות ביותר וייתן פתרונות טכנולוגיים לשאלות סבוכות ובהן רמת זמינות גבוהה של המערכת (שאיפה ל"אפס תקלות"), זיהוי חד-ערכי של המדווחים ואבטחת מידע. לראשונה יתבצע, כחלק מפרויקט גדול ומשמעותי, שימוש בחוק החתימה האלקטרונית. החוק והתקנות שאושרו לאחרונה בכנסת יאפשרו להעביר דיווחים המלווים בחתימתו האלקטרונית של המדווח, ברמת אמינות הדומה לחתימה המסורתית על נייר.
הפרויקט מורכב לא רק בשל חדשנותו הטכנולוגית, אלא גם בשל העובדה שמספר המדווחים במסגרתו ניכר. בהתאם, נערכת הרשות, ביחד עם חברת טלדור, למבצע הטמעה והדרכה רב היקף לצורך הכשרת המדווחים. הפרויקט מלווה במעטפת מתקדמת של טכנולוגיית אבטחת מידע והוא ידרוש גם שינויים בהיקף נרחב בחקיקת דיני ניירות ערך.
עם השלמת הפרויקט יעבירו החברות וקרנות הנאמנות את הדיווחים שלהן, המיועדים לציבור, אל אתר הדיווח שתקים הרשות. מאתר זה יופצו הדיווחים לציבור, לבורסה וכמובן לאנשי המקצוע של הרשות עצמה. המידע יופץ דרך אתר הפצה ויכלול את כל הד"וחות המיועדים לציבור - תשקיפים, דו"חות כספיים, דו"חות תקופתיים, דו"חות מיידיים, דיווחים על שינוי אחזקות בעלי עניין ועוד.
השירות שיינתן לציבור המשקיעים בפרויקט עתיד לקצר במידה רבה את זמן הפצת המידע והוא יגביר את השוויון בין המשקיעים בנגישות למידע, שכן, עד כה היה נגיש מידע זה בעיקר לפעילי שוק ההון ולמקורבים.
במקביל לעיון במידע יוכל הגולש לעבד את המידע באמצעות ביצוע שאילתות וחיתוכים סטטיסטיים. עד כה התאפשר רק למשקיעים גדולים לבצע עיבודים כאלה, משום שהם היו היחידים שיכלו להרשות לעצמם הקמת מערכות בסדר גודל מעין זה.
מירי כץ, יו"ר רשות ניירות ערך: "ההחלטה על הקמת המערכת הזו לא היתה קלה, משום שמשאבי הניהול שנדרשים להקמתה מערבים בפרוייקט את כל הדרג הניהולי ברשות. עם זאת, התועלת הרבה ושיפור השירות לציבור מצדיקים, לדעתי, את המאמצים הנדרשים מאיתנו. למכרז ניגשו מספר חברות וההצעה שהציעה טלדור ושהתקבלה נמצאה על ידי המומחים שבדקו אותה ועל ידי ועדת המכרזים כהצעה טובה. אני מאמינה שטלדור אכן תקים מערכת ברמה גבוהה ובמועד המתוכנן, שהוא רב חשיבות במקרה זה".
טלדור מתחילה בפרויקט הדיווחים האלקטרוניים עבור רשות ניירות ערך
אלי דניאל
23.9.2001 / 12:32